【直报网北京12月26日讯】(作者：欧阳文章)连日来，权健保健品虚假宣传致一女童死亡的事件，通过“丁香医生”的文章，在网上讨论得沸沸扬扬。从这一事件看，当前保健品虚假宣传甚至欺诈已到非整治不可的时候了，有关部门再也不能熟视无睹了。

食品、保健食品欺诈和虚假宣传，是长期困扰消费者的顽疾，也是监管部门近年来重点工作之一。国家食品药品监督管理总局有关负责人介绍，各级食品药品监管部门已在全国织起一张网，全面启动重点食品、保健食品抽检排查，集中力量查办违法案件，整治工作取得阶段性成效。但是，有的直销企业对保健品夸大宣传虽然经批评，但依然我行我素，坚不改悔。这是一个十分严重的问题，有关部门为什么不好好整治一下呢?

保健食品行业是我国重要支柱产业之一，是推进健康中国建设，促进大健康产业发展的重要行业。打击虚假宣传，培植良好空间，食品、保健品行业发展才能更顺畅。去年11月，国家食药监总局公布了专项行动，多地通报了整治情况。但是，我们发现鲜有直销企业保健品夸大宣传被处罚的消息，这是很不正常的。直销行业是保健品夸大宣传的重灾区，有关部门为什么就“遗忘”了呢?

《食品安全法》规定：保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。但是，有的直销企业无视于此，有的打擦边球，有的明知故犯，已成为一种社会的公害。其实，像权健对保健产品夸大宣传，在直销行业不是孤例个案，连直销行业的“老大”无限极也有这方面的问题。据经济观察报透露，无限极在广告宣传中说 “服用无限极‘基础组合+奕华胶囊’，加上海豹油胶囊和怡瑞胶囊，可以控制血脂，从根源上预防脂肪在肝脏的沉积，预防脂肪肝的发生”、“益普利生牌玛咖西洋参胶囊‘吃了一年多，记忆力增强了，尿频尿急的毛病没有了，免疫力提高了，血糖也平稳了’”。这种夸大宣传是违反新修订的《广告法》和《食品安全法》的。由此可见，整治保健产品夸大宣传已是刻不容缓。

当前，对保健产品的夸大宣传要实现更精准的打击，形成更具制度化的常态化机制。食品、保健食品欺诈和虚假宣传尽管是痼疾，但只要相关部门尽职尽责，该主动出击时绝不退让，就能实现立竿见影的预期效果。同时，要尽力完善制度，不让问题保健品冒头。要按照国家食药监局《关于进一步加强保健食品监管工作的意见》，除落实直销企业主体责任，明确保健食品基本定位，严格保健食品原料管理、规范功能声称管理外，直销企业还要严格生产经营监督管理、严格保健食品标签标识和广告管理，这样才能不断契合民意，从制度设计上发力，问题保健品的生存空间就会更逼仄。

食品、保健食品虚假宣传整治只有进行时，没有完成时。我们必须加大“全覆盖”打击力度，并探索长效机制，坚决把保健品虚假宣传整治彻底，促进直销行业的健康发展。

(作者：中国市场学会直销专家委员会专家，直销经济理论研究领军人物之一，北京智慧领袖企业管理顾问中心董事长。出版《中国直销经济学》、《法治下的中国直销》、《全球金融危机与中国直销发展机遇》等学术著作。)

责任编辑：一然

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