宁吉喆也指出，加强消费基础设施和服务体系网络布局建设“大有可为”。他强调，要加快布局支持新型消费的5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施。完善城乡物流配送体系，推进智能快递柜等设施建设和资源共享。优化消费网络重要节点布局，培育若干国际消费中心城市，建设一批辐射带动能力强、资源整合有优势的区域消费中心。推动城乡商业网点建设，优化商业零售业企业规划布局。

促改革 四大着力点

从长远看，坚持改革是破解发展难题的不二之选。中央政治局会议提出要不失时机推动改革，善于用改革的办法解决发展中的问题。

“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移地深化改革。”赵辰昕表示。今年4月9日发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》和5月11日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，有力地说明了改革正在进行时。

具体到今年，赵辰昕说，经济体制改革的主要举措可被归结为“四个着力点”。一是着力推动建立高标准的市场体系。今年将开展要素市场化配置的综合改革试点，制定加快培育数据要素市场的政策文件，吸引各种所有制的企业参与要素交易平台建设；改革土地计划管理方式，赋予省级政府更大的用地自主权；修订和发布2020年版的市场准入负面清单，清单以服务业为重点，开展放宽市场准入的试点。

其次在于着力提升国资国企改革质效。国家发改委今年将制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，推进已经公布的四批210户混合所有制改革试点；建立起有别于一般国有企业的治理机制和监管制度；研究制定深化国企混改的实施意见，打造混改政策升级版。

同时，还将着力优化民营经济的发展环境，落实好交通基础设施、制造业等领域支持民营企业发展的具体举措，推动电力、电信、铁路、油气等领域放开竞争性业务，吸引更多的民间资本参与；全面落实营商环境条例，清理与企业性质挂钩的不合理的歧视性的规定和做法；进一步构建亲清新型的政商关系，完善企业家参与涉企政策制定的机制。

此外，在健全和完善基本公共服务的体制机制方面，今年将推动出台国家基本公共服务的标准体系，明确各级政府要保障的服务范围，明确底线标准。

“应当注意，民营企业在参与基建、制造业等领域的过程中，需落实好金融层面产业链融资问题，因为受疫情影响，产业链上部分民营企业需信贷资金支持。这就要提供配套金融服务，以确保企业真正参与到产业链供给中，稳定基本盘。”财富证券首席宏观分析师伍超明分析指出，在对民营经济开放电力、油气等竞争性领域的过程中，需在前期混改经验的基础上，切实在监管运营和公司治理上取得突破，同股同权，提高社会资本参与积极性，进而提升成效。

北京商报记者 陶凤 刘瀚琳

（原标题：“六保”怎么保 发改委划重点）

责编：小美

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