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国家工程？ 在几位读者的咨询中，他们均提到了一个说法，1040阳光工程是一个国家工程。事实上，这个“国家秘密政策”的传销谎言，已在北部湾的上空幽魂般盘旋多年。 在执法机关查获的《中国特色北部湾资本运作》、《法制下的资本运作》等传销组织宣传材料中，有关1040工程是“国家秘密政策”的说法显得十分“神秘”，其大意是：由外来人口在广西北海操作近4年的这个项目，实际是由国家操盘，在北部湾布局，暗中实施的一个“国家秘密政策”，目的是利用该项目为北部湾吸聚资金，带动北部湾的经济发展，实现中国经济增长的第四极。“我国的改革开放，第一极在深圳；第二极在上海，新浦东；第三极是渤海湾，滨海新区，现在非常漂亮；第四极就是北部湾。国家给了北部湾四大政策，包括外交权、土地改革权、行政体制改革权和金融制度创新先行先试权。”郑某交代说，他在给下线讲课时就重点讲金融制度创新先行先试权，“实质就是虚拟经济，我们叫资本运作，这是1992年国家花了29亿元从美国引进来的，国内的经济学家又花了三年时间研究如何借鉴实施。1995年，国家开始在广西的玉林做试点，到1996年下半年才正式移到北海”。 为了证实这一说法，该组织还有一些特殊规定。例如，规定外国人、少数民族、现役军人和公务员、两劳释放人员、广西本地人等五类人不能做，要求所有入伙及分配均通过工商银行平台操作，入股资金拿出45%来缴纳国税等。 北海的“资本运作”到底是不是“国家政策”？政府是否真的暗中给予保护和支持？对此，北海相关部门负责人表示，这些组织连营业执照都没有，如何缴税？通过工行来操作，不过是他们欺骗的一个幌子而已。北海市一直对1040工程保持高压严打政策，所谓“国家支持”的说法不值一驳。 广西南宁警方2011年也对新华社记者表示，“资本运作”通过捏造和歪曲国家政策，给其套上合法的外衣；同时，把工商、公安部门对个别举报难以取证，说成当地政府“默许”；把传销人员的大量存在说成是有助于拉动当地消费，促进地方经济发展，受当地政府欢迎。实际上，政府打击传销态度一直很坚决。 记者了解到，公安部、国家工商行政管理总局已连续多年将以资本运作、1040工程、连锁销售、西部大开发等为名的聚集型传销列为重点打击对象。 |
