直报网北京6月7日电（作者　乔新生） 在前往新加坡参加香格里拉会议的专机上，美国国防部长盖茨对随行的记者说， 他注意到中国正在寻求扩大军队的规模和战斗力，包括发展、部署“远程 、精确巡航和弹道反舰导弹”，“中国军队的现代化正在飞速发展 ”，“中国试图获得的武器，也让我们密切关注”。但是，他 “不相信中国有在各个方面挑战美军的实力”，“我想中国已 经从苏联身上学到一个很大的教训，他们不会试图跟美国进行全面的军备竞赛， 而是想发展出相当程度上能在亚洲自由行动的能力，并且获得扩展他们影响力的 机会”。

作为一个即将卸任的美国国防部长，居然有如此的见地，的确令人耳目一新 。近些年来，美国始终把中国作为假想敌，千方百计地在东亚地区制造事端。中 国作为一个正在崛起的国家，必须提高自己的军事装备能力，从而保护中国在全 球的经济利益。美国政客出于国内政治考虑，不断地制造“中国威胁论 ”，试图为美国军事采购寻找借口。中国一方面通过对话增进了解，消除 “中国威胁论”所带来的负面影响，另一方面则增加军事的透明度， 希望以此来缓解东亚国家特别是周边国家的焦虑和不安。

中国不会成为苏联，这不仅是因为中国的军事战略立足 于打赢“局部战争”，而且是因为中国奉行不干涉别国内政的原则。 中国在军事武器发展策略方面，有自己的独到之处，没有一味地实行赶超策略。 中国根据自己的军事战略防御政策，发展多管火箭炮，从而大幅度地降低了导弹 生产的成本；中国根据海洋事业发展的需要，制造一些大型舰船，但不打算组建 超大规模航空母舰军事舰队；中国为了和平利用外太空资源，走自力更生的道路 ，制定了自己的外太空发展计划，并且有步骤实施载人航天计划。所有这些都说 明，中国正在把自己军事方面的后发劣势逐步转变为后发优势，有所为有所不为 ，审时度势，自力更生，逐步形成自己独特的军事战略体系。

美国作为世界上最大的军事工业国家，已经形成了一套非常完备的军事工业 体系。但是，半个多世纪积累的军事工业装备，虽然为美国维护庞大的军事机器 提供了坚强的后盾，但是，也为美国军事工业的转型带来了沉重的包袱。现在， 美国几乎每天都在封存军事装备生产线，除了在第三世界国家开辟军事武器市场 之外，美国国内早已不再需要传统的军事装备。美国科研实力雄厚，不断研制出 新型的军事装备，可是，这些军事装备很难投入批量生产，其中的原因非常简单 ，因为美国军事工业企业面临巨大的机会成本，军事工业巨头为了保持自己的利 润，不愿意加快军事产品的更新换代速度。可以这样说，美国的军事工业已经成 为夕阳工业，美国的军事实力正在日渐衰弱。

美国重返亚洲实际上是要巩固在亚洲的军火市场。但很 遗憾的是，由于亚洲各国致力于经济发展，所以，对美国的军事战略并没有太大 的兴趣。一些亚洲国家希望美国继续在亚洲存在，无非是想把美国作为保护伞。 可是，由于这些国家的经济发展出现了问题，他们不可能为美国的军事存在提供 大笔的经费。美国正处于军事收缩状态，美国之所以告诫中国不要学习苏联，无 非是不想在军备竞赛方面花费更多的资源。

中国不会成为苏联，因为中国致力于 经济发展。虽然一些有识之士对中国的“举国体制”忧心忡忡，认为 中国为了国家利益很可能会优先发展军事工业。但事实上，中国的“举国 体制”主要表现在体育项目和大型工程设施建设方面。中国的军事工业不 同于美国的军事工业，中国的军事工业没有形成庞大的游说集团，从而影响中国 的军事战略决策。中国的军事工业属于国有企业，但近些年来越来越习惯于通过 竞争发现价格，依靠投标争取生产订单。中国的“举国体制”的确存 在着资源浪费的现象，现在越来越多的中国人开始反思这种不计成本地资源配置 体制，他们希望国家立法机关制定法律，尽可能地限制或者约束政府配置资源的 权力，从而把“举国体制”造成的损失降低到最低程度。

随着中国民主政治的不断发展，越来越多的中国人意识到，战争不 是解决问题的最好手段。只有当中国的主权和领土完整遭受重大威胁的时候，中 国才能通过非和平的方式解决问题。求稳定、促发展，始终是普通中国人的心愿 。中国民主政治的发展，使得中国不会走上穷兵黩武的苏联路线。

近些年来，美国政坛上 出现了一个非常奇怪的现象，一些即将离任或者已经下台的美国政府高官，往往 能在中美两国关系问题上发出肺腑之言。这说明在美国政坛并非缺乏头脑清醒的 人物。中美两国关系之所以波诡云谲，就是因为冷战胜利之后，普通美国人的心 目中产生了一种错误的思维定势，那就是希望寻找下一个目标，然后在新的冷战 中获取胜利。由于中国经济高歌猛进，因此，许多美国人把中国作为苏联的替代 性目标，希望在新的冷战中战胜中国。美国的政客投其所好，在政治选举中经常 对中国出言不逊。如果不改变这种局面，那么，中美两国关系的发展还将会出现 巨大的波澜。

笔者认为，当前中国政府首要问题是要坚持自己的立场，捍卫国家主权和领 土完整。普通美国人心目中存在一种错觉，以为中国正处在一个上升阶段，如果 不尽快采取军事行动遏制中国的上升趋势，那么，美国的军事利益将会受到重大 挑战。上个世纪90年代美国军舰在公海公然拦截中 国的“银河号”货船，其目的就是要给中国军方难堪。绝大多数发展 中国家通过美国的新闻媒体，看到中国的轮船被美国军舰“押送”到 达目的地，不得不悄悄地改变自己的外交策略，与中国保持适当的距离。这种 “不战而屈人之兵”的软实力，既是美国军事实力的延续，同时又是 遏制中国最有力的武器。可以设想，如果中国的军舰能够紧紧跟上，并且在必要 的时候采取强制措施，那么，将会大大提高中国在国际社会的形象。

军事实力不仅仅是战场 上的作战能力，还包括利用军事手段获取政治、外交、经济上的利益。中国在调 整军事战略的时候，不应该实行“军备竞赛”，但是，应该充分发挥 自己的军事实力，在关键时刻给对手以迎头痛击。只有这样，才能够事半功倍， 也只有这样，才能够减少在军事武器采购方面的花费。

总而言之，中国正在吸取教训向美国学习 ，绝对不会步苏联后尘，与美国搞军备竞赛。中国正在根据自己的军事防卫战略 ，开发研制新式武器。如果美国再次挑衅，那么，美国将会在不对称的战争中遭 受重大损失。美国人不应该担心中国的军事装备，而应该改变错误的冷战思维。 ▲

(作者：中南财经政法大学廉政研究院教授、院长)