直报网北京10月 21日电（中国评论新闻网报道）国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议 ，部署制订社会信用体系建设规划。 

欺诈制 假引民愤 

京华时报报道，会议指出，刚刚闭 幕的党的十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政 务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信 系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围 ”。 

会议对制订社会信用体系建设规划作了重点 部署，指出良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位 和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发 展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会 文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒 领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各级人民政府要通过完善制 度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信 者得到保护、作假失信者受到惩戒。 

全面采 集信用信息 

会议强调，“十二 五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆 盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。主要任务是：加快征信立法 和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则，制定信用 信息标准和技术规范。 

推进行业、部门和地方信 用建设。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统，依法依规有 效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。各地区 要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行 为的协同监管。尤其要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药 品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域 的信用信息系统建设，建立健全信用档案。 

建设覆 盖全国的征信系统。在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上，大力推 动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束 作用。 

加强监管，完善信用服务市场体系。规范发 展信用服务机构和评级机构，制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及 其从业人员准入标准。 

加强政务诚信建设。政府 及其部门要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力。 ▲