直报网 北京3月3日电（新华网报道）两会召开在即，民生议题升温。根据最新调查结果 ，八大民生热点最受关注。这份“民生清单”显示，老难题与新问题 相互交织，生存型与发展型诉求并存。

热点一：楼市指 向“合理回归”　调控政策何去何从

各类两 会热点话题的调查显示，“房地产市场调控”位居网民关注度前列。

从“遏制房价过快上涨”到“促进房价合理 回归”，政策的最新变化，彰显中央楼市调控的决心。２０１１年，在限 购令、限价令、保障房建设等调控“组合拳”冲击下，投资性、投机 性需求初步得到抑制，楼市预期发生积极变化。

面对２ ０１２年复杂的经济形势，楼市“限购令”能否继续得到落实？房贷 政策会否有明显调整？房产税改革是否会扩大试点面？保障房建设、分配和管理 能否达到预期目标？可以预见，今年两会上，楼市调控仍将是代表委员热议的焦 点。

热点二：物价涨幅“高位回稳”　 “控物价”面临新考验

新华网“２０１２ 年两会调查”中，物价问题名列最终关注的“十大热点”。

“稳定物价总水平”被作为去年宏观调控首要任务 ，在多次加息和上调存款准备金率等强力调控下，以食品价格为代表的ＣＰＩ增 幅高位回落，但全年５．４％的涨幅仍明显高于４％的年初调控目标。

２０１２年物价调控面临更复杂的形势。各界最关注的是，在 欧债危机前景不明、国内经济力促转型的情况下，ＣＰＩ涨幅控制目标将定在多 少？“稳增长”与“控物价”如何保持平衡？怎样既推动 水、电、油等资源要素价格改革、又防止推高物价总水平？

热点三：收入保障水平提升　“攻坚破难”备受关注

“缩小贫富差距”“解决分配不公”“完 善社保体系”等民生议题关乎个人切身利益，人民网的两会调查显示，社 会保障的关注度已连续第三年位居榜首。

个税“起 征点”提高到３５００元；２４个省份提高最低工资标准；全国城镇居民 养老保险和新型农村养老保险试点步伐加快；基本医疗保障制度基本实现全覆盖 ……当前，我国收入分配和社保改革正向纵深推进，但深层矛盾也 日益显现。

人们关心，新的一年，如何深化工资收入分 配改革，缩小贫富差距？如何进一步消除社保“盲点”，提升保障水 平？如何缩小不同群体待遇差距，加快城乡社保一体化进程？

热点四：“老三难”喜忧参半　公众期待新突破

上学、看病、就业——“老三难”年年被关注，年年又有 新焦点。

“教育公平”高居民意关注前列，公众关 注教育在财政支出中的比重，关注“择校风”和“乱收费 ”，关注高校自主招生改革互相“掐尖”问题，关注流动人口 随迁子女“高考难”等。教育改革如何在“优质、均衡、公平 ”上实现新突破，令人期待。

实现“三年目标 ”后，新医改今年进入“深化期”，任务依然艰巨：挂号难、 过度检查等让人焦虑，医患矛盾时有发生，公立医院“以药补医”尚 未根本破除……《半月谈》社情民意调查中心对２６个省份问卷调 查显示，在个人最需要解决的问题中，“减轻医疗负担”居首。

当前乃至整个“十二五”时期，在就业总量压力持 续加大的同时，就业结构性矛盾更加突出，就业形势依然严峻。最近，中共中央 政治局就实施更加积极的就业政策进行集体学习。可以预见，如何看待和应对局 部地区“新工荒”、如何缓解大学生就业难、如何构建和谐劳动关系 等，都将是两会关注的话题。

热点五：食品安全基础缺 失　频频出招能否奏效

２０１１年，有关部门“重 典”惩治食品安全问题，但“瘦肉精”“染色馒头 ”“地沟油”等事件集中曝光，不断挑战公众心理承受力。

在各种“两会民意调查”中，食品安全仍居于突出 位置。近年来，人大代表对食品安全的关注度非常高，最多的一年有上千位代表 就这一问题提出过建议。食品安全“制度屏障”为何屡屡被突破？食 品安全标准为何“内外有别”？“小作坊、黑窝点”监管 难、为何大品牌也频频让人“食”之难安？究竟该如何探求把好 “入口关”的长效机制？……这些问题无疑仍将是代表 委员深度求解的焦点。

热点六：“校车安全” 提上议程　落实“悬念”有待破解

在今年的地方两 会上，“校车安全”成为一大焦点，并在多地政府工作报告中被提及 。“校车安全”从未像今天这样引发公众高度关注。

去年发生的几起重大校车事故，刺痛了全社会神经。国家随即开展校车 “大体检”，制定校车安全条例和校车“新国标”并征集 民意。

在民意调查中，不少公众关心：校车安全能否被写进 全国两会政府工作报告？提高校车安全标准后，如何防止一些学校以“停 开”而了之？如何解决落后地区无钱投入校车服务的问题？如何避免 “校车安全”成为短期“政绩工程”？如何探索建立校车 投入和安全监管的长效机制？

热点七：“道德之 问”引发反思　诚信“短板”亟待接长

清华大学等机构联合发布的《２０１１年最受关注十大焦点民生问题》显示，最 令人关注的是“社会道德风气”，从２００５年以来首次进入国人关 注问题前十名。

伴随改革开放，公平、效率、民主等现代理 念深入人心。但毋庸讳言，道德失范、诚信缺失现象比较突出。

“小悦悦事件”“撞人反称做好事 ”……去年发生的一系列焦点事件，不断挑战公序良俗，拷 问社会良知，引发社会文化发展和改革的深层思考：为何诚信缺失事件如此触动 国人神经？今天的道德底线究竟在哪里？重建社会道德和诚信，政府、社会和个 人应当做什么？人们期待两会代表委员多“支招”、政府部门出 “实招”。

热点八：“政务微博” 方兴未艾　社会管理期待突破

２０１１年被专家和网民 称为“政务微博元年”，越来越多的政府部门开设“官方微博 ”。同时，织“围脖”成为许多干部征求民意的重要渠道，其 中浙江省超过３０００名干部开微博，居全国首位。而在今年两会民意调查中， 不少媒体也通过微博收集民意。

种种迹象显示，微博正以 其“秒互动”的传播优势，开启“人人都是参政者”的新 阶段，成为政府部门政务公开、反腐倡廉、倾听呼声、化解矛盾的新阵地。

从担心、不适应，到接受、主动参与，各级政府对待网络微博 态度的变化，彰显社会民主政治建设的不断进步。“十二五”规划强 调加快社会管理创新，人们期待代表委员们在两会上献计献策：如何利用 “微博政务”促进社会管理创新？如何进一步通过网络改善社会公共 服务？▲