直报网 北京8月4日电(新华社报道)8月1日至2日,中共中央政治局常委、国务院总理 温家宝到河南洛阳、湖北荆州考察防汛抗灾工作。他先后来到小浪底水利枢纽工 程、三峡水利枢纽工程、荆江大堤,实地了解黄河、长江流域汛情,察看险段水 情,检查指导防汛工作。 最近一段时间,中国极端 灾害天气多发、重发,降雨偏多,洪涝灾害严重,入汛以来全国先后有330多条 河流超警,近期还有两个强台风可能登陆中国,影响多个省份,防汛抗灾形势严 峻。 温家宝指出,我们必须对防汛形势有清醒认 识,全面做好防汛抗灾各项工作。一要把人民生命安全放在首位,及时做好受威 胁群众的转移避险工作,安排好受灾群众生活。二要加强气象、水文监测预报预 警,防范城市内涝、山洪、山体滑坡和泥石流等灾害。三要做好应对主要江河、 流域性大洪水和台风的准备,科学调度水利工程,确保水库和江河堤坝安全。四 要强化领导负责制,逐级落实防汛抗洪救灾责任。 1日上午,温家宝来到小浪底水利枢纽,听取了库区建设和防洪情况汇报,考察 了大坝泄洪、排沙情况。他还来到孟津县煤窑新村,看望慰问小浪底水利枢纽工 程移民,了解他们的生产生活情况。温家宝说,小浪底水利枢纽对黄河下游防汛 安全具有不可替代的战略作用,投入运营以来,在防洪、供水、减淤、减沙方面 发挥了重要作用,实现了黄河12年不断流,希望继续把工程维护好、运用好、管 理好,为抗洪抗旱、缓解河道淤积发挥更大作用。 随后,温家宝在洛阳主持召开座谈会。在听取了黄河水利委员会和河南省防汛抗 洪工作汇报后,他指出,黄河已经有30年没有出现大的洪水,今年出现的洪峰、 险情提醒我们,必须高度重视黄河的防洪工作。一是全面加强预测预报预警,密 切关注汛情变化,这是黄河防汛抗洪最基础的工作。二是切实做好抢大险的各项 准备,确保黄河大堤万无一失。要针对黄河河势游荡、堤防易冲难防的特点,强 化抢险队伍,备足抢险物料,切实加强巡堤查险。三是做好滩区避险,确保滩区 群众的生命安全。对撤退道路、交通运输、对口安置、生活安排等,都要事先作 出安排并落实到村、到户、到人。四是加强科学调控,合理利用雨洪资源。黄河 防汛工作既要确保大堤安全,又要确保滩区群众安全;既要防御洪水,也要妥善 处置泥沙;既要避免洪涝成灾,又要考虑抗旱用水。要在确保防洪安全的条件下 ,千方百计满足城乡居民生活用水需要,满足生产、输沙和生态用水需要。五是 进一步加强防洪设施建设,实现黄河长久安澜。 在结束 了小浪底的考察后,温家宝随即飞赴湖北荆州。万里长江险在荆江。2日上午, 温家宝先后到长江北岸察看了荆江大堤尹家湾段,又到长江南岸公安县考察了南 平镇松东河新城段和孟家溪镇金岗村,实地了解汛情,看望坚守在防汛一线的干 部群众。近段时间,这些地段险情不断:7月22日尹家湾曾出现管涌;松东河新 城段已22天在警戒水位以上。温家宝说,1998年抗洪之后,我们加固了长江大堤 ,防汛条件大大改善,但决不意味着可以高枕无忧,最近的险情就是对我们的提 醒。他要求当地进一步完善预警巡查措施,确保人民群众生命财产安全。他还要 求有关部门迅速研究部署荆南四河等防洪薄弱环节治理工程建设,切实提高这一 地区的防洪能力。2日下午,温家宝还到三峡水利枢纽工程,考察了大坝泄洪腾 库情况和三峡电站中控室。 温家宝在荆州听取长江水 利委员会负责人、水利专家和湖北省防汛抗洪工作汇报后指出,保障长江安全, 关键要抓好两件事:一是切实做好三峡等重要防洪工程的科学调度。要把防汛保 安全作为第一位的任务,坚持蓄泄兼筹、江湖两利、上中下游协调、左右岸兼顾 、干支流配合,加强三峡工程调度,科学安排下泄流量。二要加强堤防、湖库防 汛应急值守和巡查排险。目前长江中游部分干流河段和洞庭湖周边水位持续在警 戒水位以上,要组织足够力量巡堤查险,特别要加强对险工险段、河势发生变化 堤段的巡查,确保万无一失。他强调,在做好防汛工作的同时,要高度重视抗旱 工作。现在长江中下游部分地区已经出现旱情,要加强中小河流调度,增加水库 、塘坝蓄水,扩大抗旱水源。 温家宝强调,中小河流仍 然是防汛抗洪的突出薄弱环节,要作为今后一个时期防洪建设的重点。对洪涝灾 害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段,尤其要加快治理步伐。 要切实做好山洪及滑坡、泥石流等地质灾害防治,加快实施防灾避让和重点治理 。要落实责任措施,完善预案体系,提高各级政府和基层的应急处置能力。 考察中温家宝专门强调,目前,许多城市对防洪、给 排水地下管网等市政基础设施建设重视不够。必须深刻汲取教训,下决心加强城 市防洪、排涝设施规划和建设,全面提高城市防洪排涝能力。城市建设必须科学 规划,做到尊重自然、顺应自然,人水和谐、科学发展。沟塘、河道、湖泊、湿 地等是城市蓄洪、排水的重要载体,不能随意填埋侵占。要逐步改变城市地面过 度硬化的做法,增加绿地、砂石地面、可渗透路面和自然地面对雨水的吸纳能力 。要加强城市地下管网建设,提高排水标准。要根据不同城市的实际情况,制定 切合实际的强制性排水标准。新建城区要按照城市排水的国家标准进行规划和建 设。现有城区要加大地下排水管网建设和管网雨污分流改造力度,提升排涝能力 。要加强城市内涝应急管理,制定应急排水抢险预案,加强排涝巡护,切实减少 城市内涝带来的损失。近年来洪涝灾害伤亡人员绝大多数发生在小城镇和农村, 要把保障小城镇和居民点的防洪安全放在更加突出位置。▲ 责任编辑:朱启新 |