直报网北京8月24日电（新华社报道）1993年8月，中共中央作 出开展反腐败斗争的决定，并在十四届中央纪委二次全会上进行了重要部署。在 反腐败斗争进入第20个年头之际，就相关热点、焦点问题，中央纪委研究室主任 李雪勤接受了新华社记者专访。 

李雪勤说，当前 ，党风廉政建设和反腐败斗争仍然存在不少问题。我觉得，最突出的问题有三个 ：一是领导职务高的案件多；二是案件涉及金额数量大；三是查处案件中的 “一把手”多。这三个问题归结到一点，就是权力还没有得到有效制 约和监督。因此，反腐败的核心是制约和监督权力。 

李雪勤认为，当前和今后一个时期，反腐倡廉建设的重点任务有：建立健全监督 检查工作长效机制；健全完善惩治和预防腐败体系；严肃查办腐败案件；进一步 加强和改进党的作风建设；大力加强党的纪律建设。 

据介绍，以十六大为界，自开展反腐败斗争以来，刚好可以分为前十年和后十年 。十六大召开前的十年，反腐败的工作方针采取的是标本兼治、综合治理、逐步 加大治本力度；工作内容主要是领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部 门和行业不正之风；工作策略采取的是标本兼治、侧重治标，有效遏制腐败现象 滋生蔓延的势头。 

十六大召开后这十年，反腐败的工 作方针采取的是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；工作内容主要是惩 治腐败和预防腐败两手抓；工作策略采取的是惩防并举、注重预防，从源头上铲 除腐败现象滋生蔓延的土壤。

李雪勤说，在前十年的基 础上，十六大以来的反腐倡廉工作取得不少新的突破和进展，已经走出一条中国 特色反腐倡廉道路：提出着力加强反腐倡廉建设；提出反腐倡廉战略方针；提出 建立健全惩治和预防腐败体系；拓展从源头上防治腐败工作领域；健全反腐倡廉 法律制度体系；加强监督检查工作；加大预防腐败工作力度；反腐败国际交流与 合作进一步加强。 

国家统计局组织的全国党风廉政建 设民意调查显示，2003年到2010年，群众对党风廉政建设和反腐败工作满意和比 较满意的“满意度”、对消除腐败现象有信心和比较有信心的 “信心度”，分别提高18.7和6.4个百分点，逐年走高。总部设在德 国柏林的透明国际组织去年公布的清廉指数显示，在183个国家和地区中，中国 排在第75位，比上年略有上升。 

李雪勤说，十七 届中央纪委七次全会指出，综合起来看，当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体 态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群 众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依 然严峻、任务依然艰巨。“三个并存”“两个依然”的判 断，实际上是腐败和反腐败处于相持阶段的一个明确具体的表述。 

据介绍，自1993年开展反腐败斗争以来，全国纪检监察系统、 检察系统查办的腐败案件先是呈现持续上升的态势，但从2004年开始出现下降后 波动的态势。这同其他主要社会问题，比如全国信访总量、全国安全事故死亡总 人数一样，都呈现出稳中有降的态势。这是一种向好的趋势。 

李雪勤说，由此可判断，当前和今后一个时期，中国的腐败问 题正处于从有所遏制向全面遏制转变的重要阶段、从易发多发期向稳定可控期转 变的关键阶段。我相信，经过不懈努力，腐败案件的发生率会继续呈现稳中有降 的趋势。▲

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