【中直社 北京2月21日电】（《新华网》 记者 赵承）国务院总理温家宝２０ 日在中南海主持召开本届政府最后一次国务院常务会议，针对近期部分热点城市 房价上涨趋势明显，研究出台了有关调控措施。

据新华网 报道，这次会议是本届政府第２３４次国务院常务会议。从２００８年３月１９ 日以来，国务院常务会议共研究讨论６１１个议题，涉及应对国际金融危机、保 障和改善民生、深化改革开放、加强政府自身建设等方面。这反映了在党中央正 确领导下本届政府的施政重点，和中国近五年经济社会发展基本走向。

应对国际金融危机是贯穿本届政府五年工作的主线。据经常 参加国务院常务会议的发展改革委一位负责人介绍，２００８年、２００９年应 对国际金融危机最紧要的那段时间，企业大批停产，大量农民工因企业歇业而返 乡，各项经济指标急速下滑。根据党中央的部署，国务院密集召开常务会议。２ ００８年１１月５日，国务院破例一天两次召开常务会议，研究经济形势和扩大 内需促进经济增长的十项措施。十大产业调整和振兴规划，就是在４０天内召开 的５次常务会议上讨论通过的，并逐步形成了应对危机的一揽子计划。

这五年国内外经济形势变化快，国务院每个季度要专门召开 一次常务会议加强形势分析，有时也根据需要临时加开会议。２０１１年年中， 国际经济形势又掀波澜，欧债危机接连爆发，中国经济再一次面临严峻考验。国 务院常务会议又提出了稳增长的一系列政策措施。

回顾五年，面对金融危机的冲击和复杂多变的国际经济形势，中国 及时推出应对之策，始终保持经济平稳较快增长。危机爆发之初，中国仅用半年 时间就扭转了经济急速下滑的局面。五年来，中国经济保持了９％以上的平均增 长速度，经济总量从２６万亿元增加到约５２万亿元，在国际上的影响力不断提 高。

改善民生是政府工作的中心。国务院常务会议研究议题 中涉及民生的有１００多个，涵盖了从住房、医疗、教育，到就业、社保等诸多 方面。近五年中央财政用于民生投入约占三分之二，比重逐年提高。

有关部门负责人说，最大的民生亮点是覆盖城乡的社会保障 体系基本建成。一是城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，织就世界最大的 养老保障网。目前，１亿多城乡居民领取养老金。二是覆盖城乡全体居民的基本 医疗保障体系初步形成，参保人数超过１３亿人，覆盖９５％以上城乡居民。三 是保障房建设规模之大，史无前例。全国开工建设城镇保障性住房和棚户区改造 住房超过３０００万套，基本建成１７００万套。

国务院常务会议还专门就低收入群众、孤儿等发放生活补助等问题 进行研究，划拨专项资金，帮助他们解决生活困难。企业退休人员基本养老金水 平“九连涨”。