决策需让公众知情 不赞成高峰时段票价差别化

“至于涨不涨价，因为我现在掌握的数据还不够充分，所以很难作出判断，但在这件事情上，北京市政府首先应该拿出一个科学的公共管理的态度。”在当日举行的2013年《公共服务蓝皮书》发布现场，身为蓝皮书主编的钟君如是谈道。

钟君介绍，一项大型调查显示，仅3.96的受访者认为北京公共交通价格“非常高”，17.74的人认为“比较高”，29.06的人认为“一般”，21.51的人认为“比较低”，27.74的人则认为“非常低”。

“要缓解公共交通补贴方面的财政压力，就需要提高地铁票价，其后果是价格杠杆把人赶到地面，加剧地面的交通拥堵。在财政压力和交通拥堵之间，北京市政府只能是两害相权取其轻。”在钟君看来，如果确需调价，北京市政府应公开整个决策过程，包括地铁建设和运营成本、财政补贴额度以及政府是否有能力负担，“要算个明白账，让老百姓理解提高票价的苦衷，所以这个工作宜细不宜粗。”

当被问及政府应在多大程度上予以财政补贴时，钟君表示，公共交通作为一种公共产品，要考虑各个阶层的利益，公平性和包容性应是非常重要的原则，所以，补贴一定是需要的，但至于多大程度，这应该根据政府财力。

对于具体调价方式，各方也是争议不下。此前，北京市人大代表宁斌曾建议，按里程计价，以2元为起步价，超过6站加价，最高票价为8元或10元。

对于官方提出的“制定高峰时段票价差别化方案”，钟君并不赞成，“因为高峰时段是没有办法避免的，在弹性上班制度缺位的情况下，不能因为地铁票价增加就不上班，所以这解决不了刚性需求。”▲

(原标题：专家：涨价难抑北京地铁客流高峰 恐增地面拥堵)

责任编辑：王昆伟