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热点2 董事会改革先从副总董秘聘用开始 此次国资改革方案的出炉，源于去年举行的十八届三中全会，对于国企改革工作以及混合所有制改革的重新强调。 十八届三中全会提出，要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度。要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 根据国资委的方案，在国资监管方面，要通过试点，探索国资委与国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变。国资运营方面，要探索授权投资公司经营国有资本后，如何有效服务国家战略目标，提高国有资本的运营效率和收益。 同时，通过试点，探索多种所有制经济交叉持股、相互融合的有效途径，进一步减少出资人代表机构管理事项等。彭华岗表示，试点董事会改革的企业，先从副总经理、总会计师、董秘等职位的聘用上开展，薪酬根据企业的国际竞争地位、业务、风险、责任等方面，做到业绩升薪酬升、业绩降薪酬降。同时，对企业的业绩考核指标，除国资委的要求之外，更要根据企业的个性化要求。 对于改革成果时间表以及合适扩大试点范围，彭华岗表示，此次改革将通过试点进一步总结经验，以点带面，有序推进改革。试点不设时间期限和批次，随着试点经验的积累和改革深入的推广，试点将逐步转为日常改革推进工作。 ■ 分析 四项改革对应国企目前最大问题 此次国资委出台的改革方案，是以六家央企作为试点，进行四项改革的尝试，并以六家的经验作为今后推广的借鉴。 对此，中国企业研究院首席研究员李锦分析，国企利益多元、意见不一，大家对于顶层设计的期望过高。他认为，此次的四项改革对应的都是国企目前最重大的问题，包括所有制、体制的问题，政府―公司―投资的框架等。同时，董事会是公司治理结构的核心问题，纪检组也是作为公司发展的保障问题。 |
