交通运输部:未来我国将形成两个公路体系 我国从1984年出台了“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策,30年来,在收费公路政策的支持下,我国公路基础设施建设快速发展,现有的公路网中97%的高速公路都是依靠收费公路政策建成的。 根据交通运输部公布的数据显示,目前无论是政府还贷公路还是经营性公路,都是收不抵支严重亏损的,且都背负着巨额债务,通行费收入的绝大部分是在还债。交通运输部表示正在考虑对收费公路管理条例进行修订,未来形成两个公路体系。 2010年到2013年,全国共新增高速公路2.68万公里,占收费高速公路里程的26.7%,即超过四分之一的高速公路是三年间新增的。这部分高速公路的投资总额为18876亿元,其中12730亿元是以银行贷款为主的债务性资金投入。 交通运输部公路局局长 李彦武:主要是高速公路向西部,向山区逐步延伸,桥隧比大量增加,人工费用不断提升,拆迁费用上涨,持续增长的建设费用给偿还贷款带来一定的压力。 李彦武说,按照规划,我国高速公路目前还处于加速成网的关键建设阶段,随着建设任务的完成,路网规模将逐渐趋于稳定,不会再有大规模的新增工程,同时随着交通量的增加和通行费收入的增长,届时债务余额会逐年下降。 未来我国将形成两个公路体系,即以普通公路为主的非收费公路,和以高速公路为主提供快捷、高效服务的收费公路,最终收费公路的比重将控制在3%左右,而非收费公路则占比97%,确保通达所有的城市和乡村,并努力做到每一条收费公路的附近或平行走向上有一条以上可供选择的非收费公路。 交通运输部公路局局长 李彦武:我们的收费公路政策一定要随着国家的整体改革推进而进行调整,加速收费公路条例的修订,势在必行。 |