分散发展模式难以持续

为了应对本轮“奶剩”，农业部日前专门发文，称将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大扶持和救助力度等措施，尽快解决“卖奶难”的问题。

“14日上午省农业厅的负责人也来我们这里了解情况，现在就是由他们出面，去约几家乳品厂的负责人过来跟我们座谈，看看能不能找出一个折中的方法。”潭先生对记者说。

王丁棉告诉记者，目前对于倒奶杀牛事件一般是由各市奶业管理办、省奶业协会牵头，组织乳品企业、奶牛养殖户就生鲜牛奶收购进行沟通协调。“广州仅有一户奶农倒奶，现在就是通过协商，让甜品店、咖啡馆消化掉他的牛奶。但现在只是一个口头协议，先解决当务之急，具体的合作内容要他们双方去谈、去签合同。”王丁棉说。

记者注意到，连日来北京、广东、河南、山东等地政府和行业协会已频频联手，协调企业和奶农做好生鲜奶的收购。例如，北京市延庆县大榆树下辛庄村每天要倒掉上千斤牛奶，该镇政府为奶农找到了新的收购商，入村入户收购牛奶。

“说到底，奶农倒奶卖牛，反映的是我国奶业结构不合理、抗国际市场冲击能力低等问题。”王丁棉分析认为，要想从根本上解决“卖奶难”的问题，首先改变目前的经营模式。国内现有的奶牛养殖小区，是在政府的组织下成立，但成立后又缺乏有效的引导，经营规模很难扩大，成本就难以降低。他建议，政府要有政策扶持奶农家庭式畜牧，保障他们的经营规模，从而实现科学的经营模式，以降低成本、保障质量。

公开数据显示，国内奶牛存栏量2010年到2013年分别为1420万头、1440万头、1493万头和1442万头，其中，100头奶牛以上并规模化经营的养殖户约占41%，其余的皆为养殖规模不足100头牛，或者是奶牛数量超过100头但没有规模化经营的散户。

“奶农一方面要跟乳品厂购买饲料、药品等，一方面又在奶价上面被压低，许多散户因此倒闭。所以还是要制定具体的行业规则，使得奶农与奶业形成一个利益共同体。”王丁棉进一步说道。▲

（原标题：五省养殖户“倒奶杀牛”不消停 三聚氰胺事件留下祸根）

责任编辑：小申