难以消除的集资隐患

事实是，由于涉及人数众多，河南集资的情况已引起中央的重视。

“中央第八巡视组要求河南省出整改措施，处理好非法集资问题，保证群众的利益诉求。”近日，南阳市金融办副主任向记者透露，河南的非法集资涉及的金额，连续3年全国第一。

“政府一直在管，但效果始终不理想”，当地的一位官员说，制度有缺陷是主要原因之一。

对于上述观点宋建波给予了部分肯定。

他说，目前南阳对于非法集资案件采取的是分类处理的办法，对于一开始就是诈骗性质的非法集资企业，果断处理，另一种是有实体的但不能盘活的，也要果断处置，那些有实体且有可能盘活的，政府帮扶完善手续，“我们不愿意把人一抓，那事情就算是了了，但社会会出现不稳定。”

对于打击非法集资，宋建波和李梁的观点相似，必须注重源头监管和平时监管。

李梁举例，一些部门对一些企业的审批过分简单，一些从事非法集资的公司故意取名叫某某金融公司，其实根本就没有融资的资质，只是拿“金融”两字糊弄人。之前相关部门批了好几个这样的公司，南阳市金融办发现这容易给老百姓错觉，就通知相关部门停止注册这类公司了。

宋建波在想，可以想一些办法，出台一些细则，以期待能在平时及时发现非法集资的苗头。

但真正让金融办头疼的是，好多行政主管部门光注重审批，不注重平时监管。

专门处理非法集资的处非办面临尴尬，宋建波没有回避，南阳处非办成立已有两三年，但这仅仅是一个牵头部门，就是督导指导，“如果行业主管部门平常对非法集资熟视无睹，监管不到位，那一切都是白搭。”

事实在回应这种尴尬的最终结果，虽然金融办和打非办平时会安排行业主管部门加强风险排查，但到目前为止，行业主管部门还没有向打非办汇报任何一起非法集资事件。

但非法集资案呈现出的却是爆发势头，南阳市金融办称，整个2014年，他们立案的非法集资案件共有13起，到了2015年，一个多月里，又立案5起。▲

（原标题：南阳楼市崩塌致非法集资链断裂 数位投资人死亡）

责任编辑：小申