从严治警 素质强警

锻造“政治强、业务精、作风硬、能干事、不出事”的经侦铁军

按照湖北省副省长、公安厅厅长曾欣关于“班子建设抓带头、思想建设抓学习、作风建设抓落实、廉政建设抓预防”的要求，坚持业务和队伍两手抓，注重在班子建设、队伍管理上创新方法，用一流的队伍创造一流的业绩。

深化学习，打牢根基。经侦总队结合“三抓一促”、“创先争优”、群众路线教育实践、纪律作风整顿、“三警”大讨论等主题活动，积极开展多种形式学习教育，不断增强民警的政治意识、宗旨意识、责任意识、法治意识。上好多堂课，强化“主课堂”。坚持自学为主，每月学读一本书。让民警学有所悟、学有所获、学有所长。丰富“小课堂”，坚持“三会一课”，在书记授课、专题辅导、撰写心得基础上举行演讲比赛、读书汇报会、廉政报告会，让每名民警在学习交流中“号准自己的脉、找准结合的点、落实该干的事”。激活“网络课堂”，积极参加公安部远程教育和湖北公安大讲堂，听取反腐倡廉专题辅导，不断提高政治业务素养。拓展“社会课堂”，重温入党誓词和人民警察誓词，定期邀请专家授课，邀请家属子女走进警营联谊，组织参观武昌农民运动讲习所、中共五大会址纪念馆和洪山监狱，开展革命传统教育和廉政教育。算好七笔账，深刻剖析民警违法违纪案件，通过政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，使民警看到违法违纪给个人、家庭、组织带来的灾难性后果，增强遵纪守法的自觉性。

落实制度，强化监督。一是认真完善执法制度。把好案件办理出入口，修订完善了《集体议案制度》《涉案财物管理制度》和《大要案件报告与督办案件工作程序规定》，规范了案件登记、指定管辖等工作流程，做到用制度管事，把权力关进制度笼子里。二是坚定抓好制度落实。凡受理立案、采取强制措施、移送起诉、涉案财物处理，一律实行集体议案、集体把关，确保权力在阳光下依法运行，防止“暗箱操作”和“灯下黑”，杜绝办关系案、人情案、金钱案等不作为、乱作为、慢作为现象。三是强化内外部监督。积极配合纪检、监察、审计、法制等部门加强执法执纪监督，对队伍存在的问题和管理漏洞，不掩盖，不推诿，认真进行整改。定期走访“两代表一委员”和相关行政执法部门，向基层所队和服务对象征求意见。在互联网上公布举报电话和信箱，实行警务公开，接受社会各界和新闻媒体的监督。仅在去年党的群众路线教育实践活动中，经侦总队就收集各方意见建议47条，制定了18项整改措施。

源头预防，加强管理。廉政建设关键在领导带头，重点在管好问题民警，工夫在平时防微杜渐。在源头预防上，研究明确了经侦民警岗位风险控制点，在办公区设立《中国公安廉政宣言》警示标牌，建立明晰的执法台账档案。既不断提醒民警崇尚道德的上线、把握好法律的底线，又做到有章可循、有据可查。在日常教育上，依据公安部“五条禁令”、“三项纪律”和省公安厅从严治警“十条规定”，结合经侦工作实际制定了《民警廉洁自律十不准》《治庸问责四条铁规》。建立了内容、时间、人员“三落实”的廉政教育机制和民警思想动态分析机制。坚持每周一例会，研究经侦业务工作，分析民警思想动态。坚持每季度一谈话，班子成员及领导干部与民警之间，普遍开展一次交心谈心活动。坚持每年开展两次廉政教育活动，积极开展批评与自我批评，让民警“听他人教训，看自己长短，悟职业荣誉，惜家庭幸福”。对个别有爱喝酒、滥交友、性格偏执问题的民警，做到敢抓敢管、善抓善管，定期进行诫勉谈话，使之做到心无妄思、足无妄行、人无妄交、物无妄受。

在管理模式上，坚持落实责任制。建立了总队长对班子成员负责，班子成员对分管各支队长、室主任负责，支队长、室主任对民警负责的自上而下管理模式。要求责任人重点管好民警八小时之内，倡导家属和单位共同管好民警八小时以外，做到事前提醒、事中监督、事后追责。总队建队14年来，实现了民警“零违纪”。

“虚开克星”吴智鹏

【简介】吴智鹏，湖北省黄石市公安局经侦支队涉税金融犯罪侦查大队教导员。从警20余年来，他先后参与百余起重特大经济案件的侦破工作，平均每年出差办案逾200天，被称为“虚开克星”。

在公安部部署的打假行动和打击假发票专项行动中，吴智鹏以身作则，带领全队民警顽强拼搏、全力以赴，先后抓获犯罪嫌疑人16名，发起集群战役两起，依法追缴赃款3000万余元。

2013年6月，税务部门移送案件线索，称黄石某铜业公司自2012年3月成立以来，进项、销项增值税专用发票税务认证申报近2亿元，但是运输发票只有两张，面额2000余元。根据多年工作经验，吴智鹏敏锐地感觉到，该公司有虚开增值税专用发票的重大嫌疑。经过调查取证，一个有计划、有组织的虚开犯罪团伙浮出水面。该团伙在黄石注册成立两家“空壳”公司，以从事废铜、废钢贸易为名，采取以虚假资金流、货物流掩盖虚开犯罪事实的方式，按票面价税合计7%的比例收取开票费进行虚开，虚开数额达13亿元，涉及全国14个省、直辖市30多个地级市的200多家公司，造成国家税款流失2亿元。

吴智鹏主侦该案，他既是指挥员，又是战斗员，带领专案组民警出差取证，辗转5000余公里，长达72天。很多涉案公司的主管人员被他的人格魅力和敬业精神所感动，主动向国家补交税款。该案成功向公安部申报发起集群战役，并被公安部评为全国打击发票犯罪经典集群战役。案件成功破获后，公安部经侦局和省公安厅经侦总队发来贺电。

20余年的警察生涯有得有失。吴智鹏坦言，亏欠最多的是家人，每每看到犯罪分子被绳之以法，还受害人以公道时，是自己最大的欣慰。他说，作为一名警察，就应该还社会以公平正义！

“超级大脑”吴静

【简介】吴静，武汉市公安局经侦支队六大队中队长。先后荣获武汉市青年岗位能手、武汉市公安局十佳女民警等荣誉称号，荣立个人三等功1次，5次受到武汉市公安局嘉奖。

吴静先后参与侦办了全国有重大影响的牟其中信用证诈骗案、德隆集团操纵股票交易价格案、四快系列产品销售假冒注册商标的商品案及张兴春、刘文德特大伪造货币案等重大经济犯罪案件，这些案件累计追赃挽回经济损失3.2亿元。

2005年，吴静受命参与侦办德隆集团非法吸收公众存款、操纵证券交易价格案，具体负责整理案件证据材料。该案涉案金额达400余亿元，涉及德隆集团在全国的365家营业部、近千名员工。由于案情特别复杂，单电子证据就拷贝了整整3天，证据材料堆满了一个房间。吴静和战友们一起，先把整个案件的证据链梳理出来，再向证据链的每个环节“填充”材料，经过紧张忙碌，他们把这项千头万绪的工作做得井井有条。有一次，吴静在整理材料时发现有部分证据不够充分，便再次赴新疆、上海、内蒙古、湖南等地搜集证据，终于找到了一份留有主要犯罪嫌疑人签名的会议纪要，补全了证据链。

因为工作方法得当，吴静不仅在较短时间内整理好了900多卷案件材料，还对整个案件的事实和证据了如指掌，需要任何材料都能准确找到。对此，检察院、法院的工作人员都敬佩不已，纷纷赞叹吴静拥有一个“超级大脑”。案件办结后，法院特地赠给吴静一份该案判决书，参与该案办理的同志纷纷在上面留言，感谢吴静的辛勤付出和卓有成效的工作。