【直报网北京1月21日讯】（华西都市报）降低成本，帮助企业渡难关，保护知识产权，培养经济增长新动力，专项整治，维护市场环境……在刚刚过去的2015年，面对复杂严峻的经济形势，全省政法机关落实省委部署，在加大保护知识产权力度、打击非法集资、优化法律服务等多个方面主动作为，在助推四川经济发展上起到了举足轻重的作用。

这也恰好与2015年初召开的省委政法工作会议之“全省政法机关要提升适应经济发展新常态的能力，护航我省经济发展”要求高度契合。

华西都市报持续推出 2015 年四川政法年终盘点栏目，在这里，读懂四川政法。

关键词

风险防范

司法建议助推决策法治化

2015年6月，开江县检察院派驻永兴检察室接到群众反映，当地非法采砂猖獗，造成河水严重污染，影响附近农田灌溉，相关行政主管部门未及时履职。开江县检察院依托行政违法监督机制和平台，向环保、国土、经信、水务等部门发出《督促履行职责检察建议》。相关部门收到检察建议后，联合制定了《关于集中整治开江县永兴镇非法采砂的实施方案》，对永兴镇非法采洗砂场进行整改，对采砂场作出行政处罚。

2015年，全省政法机关围绕重大项目、重大工程决策，积极参与社会稳定风险评估和法律风险研判，及时提出司法建议，有效防范了矛盾纠纷的发生。针对天府新区开发商逾期交房(办证)、群体性诉讼增加、物业服务合同纠纷增多等突出现象，法院积极向国土、建设、房管等行政部门提出司法建议，对辖区内房地产企业进行全面排查，对频繁被起诉的企业建立开发商信用台账，加强执法监管。

研判预警防范社会风险

2015年，全省政法机关加强经济发展风险预测预警，健全风险研判、预警、防范机制，注重从政法工作中及时发现经济新常态下带有普遍性、多发性、趋势性的问题，有效把风险防控在初始阶段。

针对进城务工人员提前返乡回流、股市异常波动、专车服务迅猛发展、成都天府国际机场建设、房地产业去库存和新城新区建设等引发的风险问题，加强前瞻性分析和预判，提前预警，有效防范了经济社会风险。

此外，成都中院向成都市委报送了“北城”改造相关法律问题处理建议，雅安中院向市委报送了预防“4.20”芦山地震灾后重建引发行政争议的相关建议，对事件处置提出了建设性意见。

关键词

助推转型

降低成本帮助企业渡难关

近年来，商事纠纷持续上升，特别是一些企业资金链、担保链断裂引发的债务危机愈演愈烈。2015年，省法院出台了《关于开展民事诉讼财产保全工作的意见》。该《意见》进一步降低涉诉企业保全成本与被保全成本，既依法保护债权企业的合法权益，又充分关注债务困难企业正常生产经营活动，尽量减少保全措施对涉诉企业正常生产经营活动产生的影响。

2015年，四川省高院还出台了《关于依法审理经济结构调整和转型升级引发突出矛盾纠纷案件的指导意见》和《关于切实执行工作职能 服务经济转型发展的指导意见》，依法处理了“汇通系”“科创系”“华通系”等系列案件，在新问题态势下，探索新办法服务于经济发展。