直报网北京8月7日电（金山网报道）直销与传销究竟有什么区别？合法的直销有哪些规定？少数不法业者究竟在打什么样的“擦边球”？镇江工商局公平交易处、经检支队近日对镇江直销企业进行全面调查，揭开了这一行业的“神秘面纱”。

“直销是指直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式。直销以销售商品为目的，而传销是以发展‘下线’为目的，传销的商品被符号化，失去实际意义。”有关直销和传销的根本区别，镇江工商局公平交易处处长曹军给出这样的阐述。他表示，2005年《直销管理条例》颁布以来，直销企业逐渐增多，目前已成为一个行业。

调查显示，目前我市经营的直销企业有4家：分别是安利（中国）日用品有限公司、完美（中国）有限公司、无限极（中国）有限公司、康宝莱（中国）保健品有限公司。其中安利公司在镇江地区设立分公司1个，服务网点6个，经销商6人，直销员265人，年销售额超过1亿元人民币；完美公司在镇江地区设立服务网点7个，直销员168名，年销售额约为850万元人民币；无限极公司在镇江地区设立服务网点1个，直销员124名，年销售额约为302万元人民币；康宝莱公司在镇江地区设立服务网点6个，直销员136名，年销售额约为1180万元人民币。

“应当说，守法经营的直销商产品质量较好、经营业绩也不错，但由于该行业地区跨越较大、营销市场隐蔽、信息不对称、直销人员分散，仍有极少数业者打‘擦边球’，存在违法违规现象。”

“越区”直销时有发生。《直销管理条例》规定，直销企业从事直销经营活动必须经过商务部备案，并在批准区域范围内进行。目前在镇营业的4家直销企业，仅安利公司一家有直销资格，其余3家仅可依托店铺销售。但实际上，当直销企业直销员获得到新的地区开设店铺的资格后，为提高销售业绩，就打着“零售”的幌子以直销形式开展经营活动。

极少数业者行为有“传销”之嫌。比如发起人自身的净营业额1600元，其下属的两个团队成员的业绩均为1600元，团队业绩是4800元，而普通销售代表只能按3％计提佣金，发起人则以6％计提。这一连环式的计酬方式，似乎在鼓励发展下线越多、营业额就越多，自然收入就越多。显然，这样的模式易演变成传销行为。

不是所有人都可以做直销员。法律禁止教师、公务员、医生等群体加入直销队伍，但少数直销企业让直销人员打着朋友聚会、营销讲座的旗号，把当教师、公务员、医生的亲朋好友拉进来，从自用产品开始，最终发展为被保荐的直销员。这些人并不持有《直销管理条例》规定的直销员证，如经营不善造成产品积压，极易引发家庭、社会矛盾。

夸大宣传的“阴影”，始终挥之不去。极少数直销企业或人员为实现利益最大化，往往搞夸大、虚假宣传，甚至有欺骗行为发生。如在推销产品过程中，欺骗消费者具有治疗作用，“包治百病”等。消费者用后达不到承诺的效果，会引起强烈不满，对直销行业有负面作用。

据了解，为规范直销行为，最大限度保护镇江消费者合法权益，镇江工商局正在建立健全直销监管工作制度。曹军表示，对存在的问题，工商部门会及时监管，触犯法律法规的会依法处罚。▲

责任编辑：王鹏娟