D会费运作

资金流向及监管存疑

据中国安帮网投放的媒体广告显示：去年上半年，王杰主动联系江苏圣×雅公司总经理兼中国安帮网江苏站站长史洁军，表达想设立基金帮助青少年刑释人员再就业。去年8月27日，“青少年安置帮教基金”由中国宋庆龄基金会和圣×雅公司共同发起，决定由中国安置帮教网负责项目的具体执行，圣×雅公司每年向基金注资100万元。这笔资金，用于为刑满释放青少年创业提供无偿贷款等用途。

就在中国安帮网通过报纸频频投放广告、大量吸纳会员之时，2015年年初山西电视台一档法治栏目曾以《假记者证的风波》为题，曝光中国安帮网的“违法行为”。为此，中国安帮网起诉山西电视台“名誉侵权”要求道歉，可最终经两审判决，中国安帮网均败诉。不过令参与报道的记者颇为惊讶的是，案件曝光之后，中国安帮网至今仍在对外发放记者证，毫无影响。

与违法发放记者证相比，中国安帮网收取的巨额会费，最终如何运作显得更为蹊跷。据山西电视台公共频道援引的数据显示：中国安帮网9年时间吸纳了6000多名会员，按每名会员8000元的会费计算，金额达到4800万。这笔打入王杰个人账户的钱：用在什么地方？是否有公示及监管？目前均不得而知，其官方网站也未见披露。1月12日，羊城晚报记者多番联系中国安帮网创建人王杰，试图核实相关情况均未能如愿。

中国安帮网是否可以以“会员入会”的方式，按不同赞助金额收取“入会费用”？对此，中山大学公益传播研究所秘书长周如南称，网站通过会员注册收费是商业网站的一般盈利模式。但是前提是网站的合法性及为会员所提供服务和产品的合法性，即网站后面是否有合法注册的机构？能否提供相应服务和产品？交易过程是否存在欺骗和信息隐瞒等。如果安帮网提供假记者证属实，这本身就是一种违法和欺诈行为，收费也属非法。

对于中国安帮网2015年年中成立“青少年安置帮教基金”，周如南表示：如果该网站是商业运作，应根据2014年国务院出台的《企业信息公示暂行条例》进行财务信息公示。如果2015年成立的专项基金是挂靠在宋庆龄基金会下面，则其挂靠的公募基金会负有监管和审查责任。无论何种形式，资金都不可进入个人账户，进入个人账户是明显违法行为。

即使面对质疑，中国安帮网线下仍在宣传并大量吸纳会员。羊城晚报记者查证获悉，截至2016年1月8日，中国安帮网又批准在广西北海市海城区设立一个分站。“批文序号为中安网｛2016｝102（工作站）”，但广西壮族自治区被其批文错误表述为“广西省”。▲

（原标题：羊城晚报记者辗转山西、北京，对中国安帮网“传销敛财”传闻进行了深入调查）

责任编辑：小申

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