整治涉企收费 减负担 2019年,价监竞争局坚持以人民为中心的思想,深入贯彻落实减税降费、优化营商环境要求,持续整治违规涉企收费,降低实体经济运行成本。 市场监管总局会同发展改革委等七部门联合印发《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》,从“严格落实部门责任、提高收费透明度、健全治理长效机制”三个方面提出12条具体措施,部署各地方、国务院各部门落实。联合发展改革委、工信部等部门,对政府部门下属单位、中介机构、行业协会、口岸的涉企违规收费行为,开展了包括抽查调研、评估、清理整治等行动。截至10月底,全国共计抽查涉企收费单位9099家,查出涉嫌违规收费金额15.09亿元,已退还企业6.65亿元,罚没6190.74万元。 在开展转供电环节电价重点检查工作中,市场监管部门在全国22个省份共检查转供电主体2.07万家,退还多收电费5.59亿元,罚没2022万元。直接对3家转供电主体开展检查,督促退还电费共计1.36亿元,并对北京西铁营万达广场商业管理有限公司和北京首都机场动力能源有限公司违背国家电价管理规定的行为实施行政处罚,共计罚款832.16万元。仅万达广场集团取消用电管理费后,每年为用户减少电费2.39亿元。 市场监管部门还规范铁路专用线服务价格行为,推动降低企业物流运输成本。对滴滴、神州专车等网约车平台价格收费行为开展提醒告诫。市场监管局维护春运期间交通运输领域市场价格秩序,对2019年春运期间铁路航空旅客运输价格变动情况摸底调查正在进行中。 价监竞争局相关负责人告诉记者,下一步,将会同有关部门建立高效查处、信息共享、联合惩戒等收费监管工作制度,研究建立第三方评估等长效机制,以行政审批中介服务为重点,组织做好涉企违规收费抽查工作。 执法高压态势 护公平 2019年,价监竞争局回应社会关切,不断加大反不正当竞争执法力度,完善部门联合行动工作机制,有力维护公平竞争市场环境。 2019年1月,对于因“权健”事件暴露的“保健”市场乱象,市场监管总局等13部门在全国范围内针对6个重点行业及领域、4类重点场所及区域和10类重点违法行为,共同开展联合整治“保健”市场乱象百日行动。截至11月30日,立案29688件、案值137.12亿元、结案22871件、罚没款9.9亿元,结案率77%。同时向社会公布100件“百日行动”执法典型案例,集中宣传反不正当竞争执法成果和典型案例,取得了良好社会效果。 8月至12月,市场监管总局在全国部署开展重点领域反不正当竞争执法行动,突出重点行业、重点领域,重点查处“保健”市场、互联网、医药等领域的仿冒混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为。截至10月25日,全国共立案查处不正当竞争案件2173件,案值1.01亿元,罚没金额1.02亿元。 市场监管总局还于9月开始,开展了涉及26个省区、8个案件的跨区域案件统一部署工作,在全国范围内集中打击仿冒混淆不正当竞争行为,为各类企业的发展营造公平的竞争环境。 10月,市场监管总局在全系统开展能力提升活动暨反不正当竞争典型案件评审活动,以案件评审活动推动能力提升。活动历时3个月,各地共上报300余件典型案件,期间在海南召开能力提升培训、在北京召开反不正当竞争国际研讨会,经多轮筛选,择选出29个典型案件,于2019年12月18日在北京举行最终汇报评审活动,甘霖副局长出席活动并讲话。 价监竞争局相关负责人表示,下一步将强化反不正当竞争执法,探索建立不正当竞争协同监管机制,实现常态化、长效化。 |