【直报网北京7月25日讯】(C营销)根据国家市场监管总局先前发布的《关于开展直销挂靠行为专项排查治理行动的通知》中的详细部署，针对直销挂靠行为的专项排查与治理行动已完成了其全部五个阶段的工作。这场历时半年的专项整治行动，不仅有力遏制了直销行业内的挂靠乱象，更深刻体现了监管部门对违规行为“零容忍”的态度，以及推动直销行业向健康、可持续方向迈进的坚定决心和强大执行力。

随着该专项整治行动落下帷幕，直销行业的监管未来走向成为了业界关注的焦点。市场监管总局最新印发的《关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见》，为我们提供了清晰的监管新动向。

01.

优化监管环境，提升行业透明度

《意见》的核心在于深化“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并及时公开抽查检查结果。这一模式的全面推广，将极大地优化直销行业的监管环境，提升行业透明度。

一方面，通过随机抽取检查对象和执法检查人员，避免了传统监管模式中可能存在的“人情监管”、“选择性执法”等问题，确保了监管的公正性和公平性。这种无差别的监管方式，使得所有企业都处于同一起跑线上，接受同样的监管标准和要求，有利于形成公平竞争的市场环境。

另一方面，及时公开抽查检查结果，将直销企业的合规情况置于公众监督之下。这不仅增强了监管的透明度和公信力，也促使直销企业更加重视自身的合规建设，提升产品质量和服务水平。同时，公开的信息还可以为消费者提供重要的参考依据，帮助他们做出更加明智的消费选择。

02.

强化信用监管，促进诚信经营

《意见》强调，要全面运用信用风险分类结果，实施差异化精准监管。这一举措对于直销企业而言，意味着必须要把信用当作企业生存和发展的重要基石。直销企业若想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须加强信用建设，诚信经营。

直销行业作为直接面向消费者的销售模式，其信用状况直接关系到消费者的购买决策和市场口碑。过去，一些直销企业为了追求短期利益，不惜采取虚假宣传、夸大产品功效等违法违规行为，严重损害了消费者权益和直销行业的整体形象。《意见》的实施，通过强化信用监管，将企业的信用状况与监管措施紧密挂钩，对失信企业实施更加严格的监管措施，甚至列入失信黑名单，限制其市场准入和经营活动。这一举措有助于引导直销企业树立诚信经营的理念，加强内部管理，提高产品质量和服务水平，从而赢得消费者的信任和市场的认可。

03.

推动联合监管，减少对企业正常经营的干扰

《意见》提出，要推动建立由行业主管部门牵头、市场监管部门协调、相关部门参与的双随机监管机制。这一举措对于直销行业而言，将大大减少企业的负担。

直销行业涉及多个领域和部门，其监管工作往往需要多个部门的协同配合。然而，在过去，由于部门间信息不共享、监管不协同等问题，导致企业往往需要接受多个部门的重复检查和多头监管。这不仅增加了企业的负担，还影响了企业的正常经营活动。《意见》的出台，将推动建立跨部门联合监管机制，实现监管资源的优化配置和监管信息的共享共用。通过联合监管，可以有效减少对企业的重复检查和多头监管，降低企业的合规成本和时间成本。同时，联合监管还能够形成监管合力，提高监管效能和震慑力，对违规行为形成有效遏制。

04.

鼓励监管创新，提升监管效能

《意见》鼓励开展监管创新试点，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管方式。这一举措对于直销行业而言，将带来监管方式的深刻变革和提升监管效能的显著效果。

直销行业的销售模式具有特殊性，往往涉及线上线下的融合和跨区域的经营。传统的监管方式往往难以适应这些特点，导致监管效果不佳。《意见》鼓励的监管创新试点，将推动监管部门运用现代信息技术手段，实现远程监管、移动监管等非现场监管方式。这些新型监管方式不仅能够实现对直销企业销售行为的实时监控和数据分析，还能够提高监管的精准度和时效性。通过预警防控机制的建设和完善，可以及时发现并防范潜在风险和问题，为直销行业的健康发展提供有力保障。

05.

强化制度保障，解决监管后顾之忧

《意见》还提出，要按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，明确不应追究行政执法责任的具体情形。这一举措对于直销行业的监管执法人员而言，无疑是一颗定心丸。

监管执法是保障市场秩序和消费者权益的重要手段。然而，在过去，由于监管责任不明确、问责机制不健全等问题，导致一些监管执法人员在工作中存在畏难情绪和推诿扯皮现象。《意见》的出台，将明确监管执法的责任边界和免责情形，为监管执法人员提供坚实的制度保障。这不仅能够激发监管执法人员的积极性和创造力，还能够提高监管执法的规范性和公正性。通过强化制度保障，可以确保监管执法人员在工作中能够依法依规履行职责，切实维护市场秩序和消费者权益。

通过深度优化监管模式，强化信用体系建设，促进跨部门联合监管的紧密协作，积极鼓励监管手段的创新探索，并辅以坚实的制度保障，这一系列综合施策可以为为直销企业提供更加公平、透明、高效的监管环境，推动直销行业向健康、有序、高质量的发展轨道迈进。

(原标题：挂靠治理行动结束后，这份《意见》透露新方向)

责任编辑：一一

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