【直报网北京5月16日讯】(新浪网)电脑回收站内的一份讲课视频,引起了执法人员的注意。执法人员由此开始暗访、突破和取证。历时五个月,这例由浙江省宁波市海曙区市场监管局查办的浙江盛世红瑞健康产业有限公司涉嫌虚假商业宣传一案近日终于尘埃落定。这是浙江省查处的首起集团性、有组织、有策划从事虚假宣传会销活动的案件。 案发:电脑回收站发现端倪 与之前查处的保健品会销门店不同,海曙查处的浙江盛世红瑞健康产业有限公司是一家集团公司浙江省总部,掌控浙江范围内所有门店的加盟合作,其主要从事食品和保健食品经营的会销组织策划。公司不直接向消费者销售商品,而是由门店以会销模式向消费者销售商品。 海曙区市场监管局稽查大队队长王海洪告诉本网,这个企业进入“视野”,始于去年8月。当时,海曙区市场监管局执法人员在对辖区一食品商行的电子数据进行检查时,发现商行使用的电脑回收站内有一份内容不实的讲课视频和课件,且当事人的QQ在线缓存中还有以日期为标记的讲课视频和PPT课件。执法人员由此取得了该门店进行虚假宣传的第一手证据。 结合前期联合公安便衣对门店现场会销时的卧底调查和视频证据,执法人员将目标锁定在该商行的供货单位,也就是海曙区的浙江盛世红瑞健康产业有限公司。 经过长达3个月的外围调查,进一步掌握了该公司的运作方式,执法人员确定了突击检查方案,决定在该公司迁离海曙区的前一天,就是2018年10月30日对该公司进行了突击检查。 检查现场,执法人员发现该公司经营场所内有专门用于视频拍摄的摄影棚,流水线制作产品宣传授课视频。根据不同商品制作不同系列的授课视频和PPT课件,在每一系列中含有总天数不等、连续多天层层深入的教学视频与PPT课件,各种视频及课件材料多达2000G容量。 立案调查以后,为避免当事人对被提取的证据以未经利用进行狡辩,执法人员对2000G的视频资料进行逐一校对,并将视频内容整理成文字稿,深入各门店与其下属的几十家门店进行了确认。由此固定上述视频和PPT课件被用作了商业宣传,证实当事人实施了将这些视频下发门店并指导门店进行会销的虚假宣传行为。 经查实,自2017年1月开始,该公司及各门店以普通电子产品免费体验、科普授课为噱头,以赠送米、油、肥皂、矿泉水等礼品为诱惑,邀请老年人上门观看由该公司策划、拍摄、制作的视频和PPT课件,主要向老年人销售红花红景天、祺然片、松花粉、胶原蛋白肽、牦牛酸奶粉、紫桑多酶等保健食品或普通食品。门店在使用后,采取删除视频资料等手段逃避监管部门的执法检查。 该公司在自制视频及PPT课件中大肆鼓吹公司经营商品的效果功能,而实际销售的商品均为普通食品及保健食品,没有任何医疗功效。鉴于该案涉及区域范围广、影响人数众多、经营数额巨大,情节严重,海曙区市场监管局依法作出责令停止违法行为、罚款150万元的行政处罚。 自2018年8月起,海曙区市场监管局通过日常排查摸底、梳理投诉举报等方式,全面打击各种形式的保健品非法营销行为,先后处罚了7起典型保健品会销虚假宣传案件。 |