【直报网北京8月1日讯】(金融界)自8月1日起，《化妆品安全风险监测与评价管理办法》正式施行。这一新规通过建立全链条风险监测体系，对化妆品原料、生产、流通等各环节实施动态监管。监管机制的升级将推动行业加速洗牌，头部企业凭借技术积累和合规能力优势，有望在新一轮竞争中占据先机。行业集中度提升趋势日益明显，市场格局面临重新调整。

构建系统性风险防控机制

新办法共包含六章33条内容，核心建立"国家统筹、地方落实、技术支撑"的监测体系。国家药监局负责制定全国监测规划，重点关注五大类风险物质。这些物质包括可能危害人体健康的成分、对儿童等敏感人群构成威胁的物质、原料及包装材料引入的污染物、标准制修订相关项目，以及其他需要重点监测的风险因素。

监测采样环节采用"神秘购物"模式，原则上在经营环节以消费者购买方式进行。采样人员不得事先告知经营者采样目的，确保监测结果的客观性。检验检测发现风险线索后，相关部门将启动调查处理程序。对于造成人体伤害或存在健康危害证据的化妆品，监管部门将依法采取风险控制措施。涉嫌违法行为的生产经营者将面临立案调查。

国家药监局数据显示，2024年化妆品抽检不合格率为3.2%。新办法实施后，这一比例预计将进一步下降。合规成本的提升将加速行业向规范化转型，市场资源将更多向具备研发实力和资金优势的头部企业聚集。

推动行业高质量转型发展

监管压力下，头部企业的技术壁垒和资源整合能力愈发突出。Wind资讯统计显示，2024年14家美容护理上市公司中，贝泰妮、珀莱雅、鲁商福瑞达、上海家化、水羊股份研发投入位列前五。这五家企业研发费用合计超过9亿元，占14家公司研发费用总和的73%。

充足的研发投入为新原料开发奠定坚实基础。贝泰妮在2024年有9款自研植物新原料参与化妆品新原料备案。水羊股份在植物提取、生物合成、绿色化学三大核心原料研究平台上，重点开展油茶神经酰胺等多个原料研究项目。其中，发酵牡丹籽油采用"两段双相"发酵技术，显著提升抗氧化性能。

新办法的实施成为行业发展的重要分水岭。短期内，中小企业将面临合规成本上升的挑战。长期来看，这将推动行业从粗放式增长转向高质量发展模式。头部企业凭借技术、资金和品牌等综合优势，将在新一轮竞争中进一步扩大领先地位。消费者最终将受益于更加安全、高效的化妆品产品。

(原标题：《化妆品安全风险监测新规》8月起施行)

责任编辑：一一

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