直报网 北京6月2日电（王义撰文）国际上对直销的管理有两种形式：一种是准入制，另 一种是核准制。准入制，是指要经过政府批准，才能够从事直销的经营活动；而 核准制，则是企业要在政府部门报备，不需要通过政府批准就可以从事直销活动 。国际上大多数国家会采取准入制，即需要政府的批准,中国也是如此。我国《 直销管理条例》规定：在中国境内采取直销活动要经过政府批准。从2005年直销 立法至今，中国政府已经核准了27家直销企业，为他们颁发了直销牌照。

政府设定的门槛

首先中 国政府的这种管理方法是正确的，国家对直销设定的一些标准，比如申请直销牌 照的企业必须5年之内在国内和国际上没有重大的违规记录，这样才能具备申牌 的基础资格；申请直销牌照的企业必须要提供具有国家批准标准的产品；注册资 本要达到8000万元，保证金需缴纳2000万元等要求，实际上说明中国政府希望大 企业，起码是中型以上的企业来从事直销活动。这是中国政府对从事直销企业的 基本要求。

第二，政府是从保护消费者的利益出发。前 一段时间，行业中也出现了坑害消费者利益的事情发生，都是一些小型公司所为 。

第三，保护业务员的利益。业务员从事直销活动，也 要通过政府合法批准。行业中确实出现过有些经销商交纳的钱被骗走、该拿的奖 金拿不到、利益受损等一系列情况。

第四，维护社会的稳定， 使企业稳步发展。作为大企业，相对来说更注重自己的品牌形象，他们一般不会 从事一些欺骗、诈骗等活动。所以，这对消除社会一些不稳定的因素，促进国家 的和谐发展有帮助。

直销企业的需求

在当前的中国直销大环境中，直销企业从事 直销活动，需要获取国家职能部门颁发的直销牌照，它对于直销企业具有十分重 大的意义。

第一，企业获得直销牌照，说明它具备了从 事直销活动的基本条件；第二，企业可以获得法律的保护。一直以来，我国都是 有法可依，获得直销牌照能够受到法律的保护；第三，能够提升企业的形象。企 业在获得牌照以后，有从事直销活动的权利，同时在从事直销活动中，也能够提 升自己的信誉；第四，为直销员提供了选择的标准。对于直销员来说，选择一个 有牌照的直销公司，他所从事的直销活动都是合法的，这是其从事直销活动的良 好条件；第五，消费者利益有保障。获得直销牌照的企业，交纳了保证金，有相 关执法部门的监督管理，消费者的合法权益能够得到保护。

从业者的选择

企业获得牌照与否，首先 对直销从业者来说，是判断一个直销公司品质优良的标准。一般我们认为，获牌 直销企业是受法律保护的，具备从事直销活动的基本条件和利益保障。没有获得 批准的直销公司从事该活动是违法的，其直销从业者的利益也可能受到损害。

第二，对直销员而言，选择获得牌照的直销公司，利益可以得 到保障。20年来，我们也确实看到了许多直销员被骗、公司倒闭或者公司领导者 携款潜逃等现象。所以，专家建议广大直销员选择合法的、经过政府批准的直销 企业从事。

第三，可以为直销员未来事业的发展提供一 个参考或积淀。直销活动本质上也是一个生意，生意就需要时间和团队人员的积 累，这样才能把事业做大。如果直销员从事的直销公司不稳定，各方面达不到条 件，那么直销员辛辛苦苦建立的团队，一夜之间就会化为乌有。所以，对直销员 来说，要为未来开拓事业奠定一个良好的基础。

第四， 选择一个获牌的直销公司，对于直销员而言是一个学习的机会。获得牌照的公司 一般都是规模与实力相比较高的公司，有优质的产品，强大的阵容。在这样的公 司里，直销员能学到很多业务知识，提升综合素质，全方位得到成长。而一些规 模较小没有得到批准的公司，缺乏对直销员进行系统地教育培训，不能为直销员 提供很好的学习机会。

因此，由于牌照的诸多作用，近年 来，直销从业者更多地青睐获牌直销企业，并且成为行业从业者选择企业的趋势 。

社会公众的保护

直销企业是否拿牌，实际上为公众消费提供了一个判别的标准。有些人打着传销 的旗号，对直销行业造成了一定的消极影响。而直销牌照为公众提供了一个选择 的标准，有了它，公众的利益和消费者的利益都能够得到保障。保护消费者权益 是全社会共同的责任。如果该直销企业是合法的，那么，消费者的利益就会得到 一定的保障，即使产品质量等问题，也会有法可依，而对于那些没有获得牌照的 企业，消费者和直销员购买或使用产品出现问题则很难受到法律的保护。

行业声音

在中国 ，直销公司获得牌照无论从政府角度、企业的角度、企业家的角度、业务员的角 度，还是对公众利益的保护，都是正确的选择。王义教授建议：“企业如 果想从事直销活动，就需要获得直销牌照。只要企业具备一定的条件，就可以直 接申请牌照。如果企业的力量一时达不到申牌标准，那么也可以与拿牌企业进行 战略合作，双方利用各自的资源共同发展。而对于那些没有获得牌照非法运营的 准直销企业，公众也要提高警惕。”

在与许多业内人 士交流中，笔者听到了很多希望出现这样的格局：获牌直销企业兼并那些未获牌 但还在运作的企业，起到行业整合的作用，使我们的民族企业中能够产生国际大 型直销企业。这样的企业通过整合、收购、兼并等战略合作方式，发展出更多中 国特色的民族企业，这也是我国政府所提倡的。如今，中国直销获牌企业审批的 数量截至目前仅有27家，这个数量在中国直销界从事直销经营的企业来说可谓沧 海一粟，这说明政府希望严把直销牌照关，希望由大企业来从事直销活动。同时 ，政府也致力于保护消费者的利益。《直销管理条例》中的很多规定，比如在中 国必须开店直销，就是希望企业能合法纳税，同时也使消费者的利益得到保障。

在中国直销业日益繁荣和发展的今天，从政府部门多次到访直 销企业、直销从业者更多地流向直销企业等种种迹象表明，直销牌照越来越凸显 其重要意义。我们也建议，有实力的企业在发展壮大的同时能够积极申请牌照， 目前还在发展中的准直销企业能够与拿牌企业进行战略合作，只有这样，才能更 好地保护从业者和社会公众的利益，促进整个行业的有序发展。▲