直报网 北京8月6日电（中国消费网报道）黑龙江省工商局一直保持对传销活动的高压严 打态势，积极构建“打、防、控、管”长效机制，勇于开拓，大胆创 新，取得了一些新的经验和做法。日前，记者就黑龙江省打击传销、规范直销工 作专访了黑龙江省工商局副局长刘玉华。

记者：刘局长， 近年来，黑龙江省工商局高度重视打击传销规范直销监管工作，取得了显著的工 作成效，请您谈谈具体表现在哪些方面。

刘玉华：自2005 年《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施以来，黑龙江省工商局按照国 家工商总局“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行 动”打击传销工作格局的总体要求，在全省建立了十大打击传销规范直销 工作机制，查办了一批较有影响的传销和违规直销案件，创建了一批“无 传销社区(村)”,开展了卓有成效的宣教活动。去年以来，全省工商系统共 查处网络传销案件4件、罚没金额13万元，拉人头传销案件1件、罚没款5.3万元 ，取缔传销窝点8个、清查教育遣散人员750余人，为维护全省市场秩序的稳定做 出了积极的贡献。

记者：从全国来看，黑龙江省一直是传销活 动发生率较低的省份，取得这样的成绩，与黑龙江省工商局在加强打击传销规范 直销监管方面的哪些措施有关?

刘玉华：保持对传销活动 高压态势，是我们一贯坚持的工作要求和工作目标。去年以来，我们按照总局部 署要求，大力开展打击网络传销专项整治工作，以积极构建“打、防、控 、管”长效机制为目标，把打击传销综治考评纳入重要日程，不断加大打 击传销力度，取得了显著的成效。

一是抓组织领导。全省各 级工商机关注重发挥联席会议作用，加强与有关部门的协调配合，形成了有力的 工作格局。

二是抓案件查处。我们会同公安厅充分发挥 牵头作用，积极与通信管理局、网宣办、中国人民银行哈尔滨中心支行、银监局 联合印发《全省开展打击网络传销违法犯罪专项执法行动的方案》，在全省开展 了打击网络传销违法犯罪专项执法行动，工商部门与公安机关执法人员配合查获 网络传销案件3件。

三是抓打传防控体系建设。我们联 合吉林、辽宁、内蒙古自治区工商局及哈尔滨、长春、沈阳、大连、呼和浩特市 工商局，共同签订《东北三省一区五市区域执法协作机制协议书》，为实现信息 资源共享、形成执法合力、消除监管盲区、净化区域市场环境，创造了条件。

四是抓行政指导。各级工商机关会同商务等部门加强对直销企 业的规范与指导，对不规范的经营行为，及时告诫，适时发布警示令，并督促整 改。

五是抓宣传教育。全省各级工商机关共发放宣传材料 15万份，媒体报导70余条，集中宣传60余次，召开网站经营者座谈会10余次。全 省工商系统采取播放公益广告、编撰打击网络传销宣传栏目、做客直播间、发放 宣传单和画(折页)、纪念日集中宣传等活动，均取得了良好的宣传效果。

记者：当前，随着我国经济社会发展和科技进步，打击传销规 范直销工作也面临着新的形势和新的问题。请您谈谈，黑龙江省工商局在加强打 击传销规范直销监管工作上今后一段时间有哪些新的打算和安排。

刘玉华：为逃避打击，传销活动不断变化，有越来越隐蔽、越来越复杂 的趋势，对此，黑龙江省工商局沉着应对，积极监管，坚决打击，着力在以下六 个方面实现新的突破，力争全省工商系统打击传销规范直销监管工作再上新台阶 。

一是要在源头治理上实现新突破。要充分发挥基层工 商所的作用，加强市场巡查，及时发现传销苗头，将问题解决在初发阶段。充分 发挥居(村)委会作用，开展“无传销社区(村)”、“无传销校 园”创建活动，积极探索开展“创建无传销市(县)”活动。

二是要在长效机制建设上实现新突破。进一步完善打击传销规 范直销制度建设，建立健全责任体系。要紧紧依靠党委政府，加强综合治理工作 ，强化协作配合，大力提升监管效能。

三是要在查处大 案要案上实现新突破。在去年开展打击网络传销专项整治的基础上，今年又制定 了专项执法行动方案，明确了重点区域和工作任务，要组织开展有较大规模和声 势的集中打击行动，统一时间，统一指挥，统一行动，坚持“快、准、狠 ”，确保专项执法行动取得新突破。

四是要在加强直 销监管上实现新突破。坚持“行政指导、定期走访、普法宣教、加强自律 、严查违规”的原则，把日常监管与定期检查紧密结合起来，全面掌握直 销业各类经营主体的基本情况，定期汇总数据，加强直销市场分析，及时掌握辖 区内直销动态，积极探索直销监管的有效途径。

五是要 在执法队伍建设上实现新突破。提高打击传销规范直销执法队伍的整体素质，是 做好工作的坚强保障，要抓好分级分层培训，不仅要培养打击传销规范直销工作 业务骨干，更要抓好工商所一线监管人员的培训，组织工作交流，不断提高执法 人员自身素质，使工商执法人员成为打击传销规范直销监管工作的行家里手。

六是要在宣传教育上实现新突破。要把《禁止传销条例》、《 直销管理条例》以及打击传销的成果，作为宣传教育的主要内容，揭露传销违法 犯罪本质、惯用手段和严重危害。同时，要广泛开展打击传销宣传“五进 ”活动，有针对性地做好重点地区、重点人群、重点环节的宣传教育，扩 大宣传教育的覆盖面，提高宣传教育的实际效果。▲

责任编 辑：王鹏娟