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凌云:东升伟业宣扬获牌与法律监管的思考

时间:2012-11-01 17:29来源:反传销联盟 作者:凌 云 点击:
  直报网北京11月1日电(凌云撰文)2012年10月13日,东升伟业生物工程集团有限公司(以下简称东升伟业)举行了成立十周年庆典,在庆典上,董事

 

直报网 北京11月1日电(凌云撰文)2012年10月13日,东升伟业生物工程集团有限公司( 以下简称东升伟业)举行了成立十周年庆典,在庆典上,董事长于爱东高调宣布 已经获得了商务部颁发的直销牌照,于爱东在10周年庆典上正式单方面宣布,过 去的3年里经过3次申牌,终于在8月28日获得商务部颁发的第32张直销牌照。随 后引起了业内高度关注,有的给予祝贺,有的发出质疑,从2006年以来一直 “涉嫌传销”不断的东升伟业是如何绕过了《直销管理条例》相关规 定而获得了直销牌照呢?而且是6月5日发出的公告,8月28日获牌,“从公 告到取证是历史上最快的”,也有人质疑其是“水立方第二 ”……

中国反传销志愿者联盟时常接到东 升伟业的相关举报和投诉咨询,东升伟业从2006年以来通过团队计酬,拉人头, 宣扬暴富,兜售股票的方式发展业务,相继被各大媒体以涉嫌传销多次曝光,多 处传销窝点被查封:

1、沈阳今报:东升伟业承认 “误导宣传”http://news.sina.com.cn/c/2006-03- 08/08418388526s.shtml

2、沈阳网:辽宁通报十大传销案 件东升伟业身陷其中 http://www.cicn.com.cn/docroot/200710/10/kw05/10020102.htm

3、东亚经贸新闻:东升伟业5大销售点被查封 http://news.sina.com.cn/c/2007-01-16/025911007367s.shtml

4、人民网:东升伟业假借“直销”搞传销 突然人间蒸发 http://henan.people.com.cn/news/2006/07/20/115737.htm

5、东亚经贸新闻:东升伟业又陷“股票门 ”http://news.sina.com.cn/c/2007-01-18/031611025874s.shtml

6、东北新闻网:多找下线年薪百万东升伟业咋恁像传销 http://news.sohu.com/20070115/n247615646.shtml

7、信 息日报:江西公布打击传销十大案例 东升伟业名列其中 http://jiangxi.jxnews.com.cn/system/2008/12/15/010018887.shtml

8、华商晨报:投东升伟业6万一年变60万? http://news.163.com/10/0826/12/6F0V350200014AED.html

在屡涉传销,屡遭打击当中,东升伟业好像突然“人间蒸发”不知所 踪。据知情人士讲,东升伟业重组了一家名为华东国际集团公司,这家公司属于 东升伟业的子公司。

近期,东升伟业董事长于爱东高调 宣布获得了商务部颁发的直销牌照,笔者登录商务部直销行业管理系统查询后只 看到东升伟业申牌的声明,据了解,东升伟业之前是以华东国际的名义对外从事 “直销”业务,到底是东升伟业在申牌还是华东国际在申牌?中国质 量万里行记者采访东升伟业副总于城得知,之前确实是以华东国际的名义对外开 展“直销”业务,但是目前已经拿到商务部颁发的直销经营许可证, 相关“直销业务”又回归到东升伟业公司名下。

 关于2008年12月15日“东升伟业被江西工商定为十大传销案例 ”及2010年8月26日被华商晨报报道“投东升伟业6万一年变60万? ”后遭到工商执法人员查处,这些群体性事件是不是违背了五年内没有出 现过违法经营活动方可申请直销经营许可证的规定?于总说:之前确实存在违规 的地方,但是媒体报道的也未必准确,公司并没有得到任何处罚,不算违法经营 。

对于于总的说法,相信大家都很是疑惑,既然被工商 部门定为传销案例及遭到工商查处,为什么没有得到相关处罚?

根据《直销管理条例》相关规定要想获得商务部颁发的直销经营许可证,企业在 提出申请前连续5年没有违法经营记录。然而,近几年东升伟业屡遭媒体曝光涉 嫌传销而被查处,至于为什么还能取得直销经营许可证不得而知。

关于东升伟业董事长高调宣布2012年8月28日已经获得商务部颁发的直 销经营许可证一事遭到了业内人士的广泛质疑,也令一些正在申牌企业感到困惑 。这样涉传事件频发的企业如何能够通过商务部严格的审查?或许是《直销管理 条例》有所松动,或许是商务部在审查程序上有所疏忽。

东升伟业敢于这么高调地宣布其获牌,笔者认为应该不会有错,东升伟业不会学 做第二个“水立方”。但按照现行的直销管理政策和规定,企业是否 获得直销牌照是以商务部公示的为准,没有进行公示的就没有获得直销牌照。

在《直销管理条例》第二章第七条第一款中明文规定:(一) 投资者具有良好的商业信誉,在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外 国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验;

按照本条例条款规定,近年来违规经营不断的东升伟业不该获牌。如果东升伟业 没有资格获牌而造成获牌的事实,是否会存在“申请人通过欺骗、贿赂等 手段取得直销管理条例第九条和第十条设定的许可”的问题?

另外,按照条例规定,直销企业必须完成服务网点的设立和备 案,且网点验收合格之后,由商务部公示。企业获得批文不等于拿到牌照,企业 高调揭牌违反《直销管理条例》,在获批之后网点没有通过验收前是不算拿牌的 ,提前宣布获批、高调宣传是不允许的。对存在欺骗、误导等宣传行为,违反了 《直销管理条例》规定。商务部并未公布东升伟业获牌,东升伟业在十周年庆典 上高调宣布拿牌,是否构成欺骗、误导等宣传行为事实?

笔者在采访众多直销专家及直销媒体人时,大家的观点一致:企业申牌获批仅仅 是企业层面和资质问题以及申报材料过关,最核心的是店铺网点备案和经营模式 。然而东升伟业如此宣扬获得直销牌照,难以让人相信这样的企业会规范经营。

自两部条例出台以来,我国直销行业的发展总体上正在健康有 序地发展,但如果法律法规及主管部门的监管不能公平对待企业的申牌审批,不 利于直销市场的和谐、健康发展。老百姓对传销与直销的分辨,只会更加盲从, 这都是增加政府打击传销、规范直销的难度!▲

责任编 辑:朱启新

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