【中直社台北1月15日电】（《直销世纪》总编   李久慈）近来在大陆各界有一个共同热议的话题，就是关于“反贪腐”。  中共十八大顺利结束，新的领导班子上台后，从党中央开始便掀起了一股清廉反 腐的浪潮，这让老百姓对于这个积累民怨已久，事关“亡党亡国”的大问题，终 于浮上了台面。

在大陆由于政治体制的原因，造成了数十年来，各级官员的行为缺 少超然客观的监督机制，加上法律与行政裁量权分际不清，各个部门与各级政府 拥有较大的行政裁量权，于是就出现了执法单位屡屡滥权，自由裁量；此外，在 党的监督下，新闻媒体报导受约束，民众反映的力量薄弱，于是就出现了在其位 者得运用职权与人脉关系取得不当利益。

贪腐被视为不进步、不民主、不开 放的象征

根据国际透明组织公布的“2012年贪腐印象指数”报告，台湾在参 与评比的176国家和地区中，排名为37名，在东亚居第4名，仅次于新加坡、香港 及日本。而大陆地区得分只有39分，排在第80位。贪腐问题造成日益强大的中国 ，在国际地位上被视为不进步、不民主、不开放的象征，因此，解决贪腐问题势 必是中国新一代领导班子既重要且急迫的问题。

大陆的直销行业一直是贪腐问题的 受害者，不论是拿牌企业或未拿牌企业多少都面临与处理过类似的问题。其主要 原因来自于直销法规的不完善、直销企业运营的规定不合理，并且赋予过多部门 参与直销行业的监管。

举一个屡见不鲜的例子，就是各地方对于违规或违法直销活动的查 处，部分地方公安部门积极介入，针对违反法规的直传销行为采取没入、拘提、 罚款等手段。表面来看，这些取缔行为并无不当，但是就实际案例深入了解，就 会发现诸多疑点：第一、没入的资产、现金如何处理？第二、罚款的依据为何？ 金额标准何在？罚款缴交到什么单位？有无开立收据？缴交的罚款如何处理？第 三、被拘提或遭判刑，和缴交罚款之间有无相关性？是否存在着关说或是私下收 贿放人的情事？

贪腐之于直销，解决之道就是加速开放管理

腐败的问题存在于公器私用，利用职权谋取不当利益。当职权的行使摊在阳光下 ，当职权的行使与个人私利无法挂勾，腐败的现象就会减少。在中国直销行业的 经营行为，存在着先天的违规或违法的隐患，按照直销管理条例的规定，几乎所 有的公司都很难保证不会违规或违法。于是就滋生了相关管理单位的执法力度与 对象选择性的裁量空间，腐败问题也就产生在这些模糊地带。

改善直销行 业面对官员贪腐的问题，解决之道就是加速直销开放管理，对于申牌中的直销公 司给予合法经营空间，并提高申牌审核的行政效率，缩短审核时间，降低直销门 坎。让多数的直销行为都实际纳入管理范围，减少工安部门介入空间。如此一来 ，直销行业的秩序只会更好不会更乱。

我问过一些大陆朋友，你们对中国政府解决贪腐 问题有信心吗？我相信这个问题也是所有人心中的问题。 ▲

责任编辑：王鹏娟