【直报网北京1月25日讯】（庶正康讯）2021年12月31日，最高人民法院和最高人民检察院联合发布新修订的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》。针对“保健品坑老”行为，《解释》明确规定，实施此类犯罪，符合诈骗罪规定的，依照诈骗罪定罪处罚。

"近年来，一些不良商家抓住老年人有保健需求的心理，通过“免费体检”、“健康讲座”、“专家义诊”、“夸大疗效”等花样繁多的手段，虚构保健食品具有包治百病的神奇疗效，欺骗老年人高价购买，牟取暴利。此类“保健品坑老”案件频发，犯罪性质恶劣，人民群众反映强烈。"最高人民法院刑一庭副庭长安翱在新闻发布会上如是说。

如何治理“保健”市场乱象，规范行业发展，一直是人民群众最为关心的话题。

比如来自宁夏自治区永宁县居民王志静就表达了自己的心声：“银川一商家经常组织老年人免费旅游，说是为了答谢老顾客，可每次一到旅游景点，就开始向老年人推销保健品。我家老人从2020年开始，先后在这家店买了10万元左右的保健品，谁来管管这事？”

宁夏自治区的两会代表委员们回应了上述问题并就“如何加强保健品监管，保障人民群众权益？”发表了看法。

宁夏自治区人大代表张仙蕊：建议加大保健品行业乱象治理力度，规范保健品宣传，根治虚假广告。大力宣传保健品行业的欺诈、虚假宣传的危害、防治及法律责任，及时曝光违法违规典型案例，起到警示作用，提高老年人对虚假宣传、消费欺诈的辨识能力。不断完善涉及保健品行业的法律法规，多部门联动加大执法力度，加强行政监管、行业强化自律、企业规范经营、公众发挥监督，从源头上治理保健品行业乱象。

宁夏自治区政协委员闫海滨：建议对涉及保健品经营企业进行严格的审查并建立经营档案，加大日常监督检查频次。在查处不合格保健品案件时，应加强协调沟通，实现信息共享，及时公示案件处罚信息，推动形成齐抓共管、综合治理的工作格局。对群众反映强烈、屡犯不改、性质严重的违法保健品广告，以及借助健康讲座、免费体检等名义聚集老年人非法营销保健品的行为，采取跟踪监管、警示约谈、重点查办等方式，进行规范和严厉查处。通过媒体、社区、老年大学、志愿者服务等渠道，加大宣传力度，引导老年人正确认识保健品。充分发挥12315等投诉举报专线的作用，方便群众和社会各界举报监督，探索设立老年人消费维权服务站。有关部门应推进老年人法律援助服务站建设，健全完善服务网络，对涉老案件优先审理、优先执行。

记者认为，保健行业的乱象来自一些"保健品“竞争无序且游离在监管之外，却伤害保健食品行业整体声誉，但其成因错综复杂，必须用改革的思维、创新的举措化解矛盾、解决问题，需要多部门综合施策。

很快就是春节，也到了两会“窗口期”，代表委员们都有向监管部门提出建议的权利，不妨利用这个契机，将想法反馈通过两会提案、议案反馈给有关部门。

当下，中国的消费市场正进入新一轮的升级，健康产品会越来越受到青睐，来自政府方面的改革和监管更多的要求企业落实主体责任，客观的宣传产品，相信行业会越来越规范。

（原标题：两会建言：加强保健品监管，保障人民群众权益）

责编：小美

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