【直报网北京6月3日讯】（南方日报）保健市场整治“百日行动”成效显著，如何建立长效监管机制成为各界关注的焦点。近日，作为直销大省的广东发布了《广东省关于进一步加强直销企业监管促进直销行业健康发展的若干意见(征求意见稿)》(下称《意见》)，将采取严惩生产销售伪劣产品、严打直销牌照“挂靠”等多项措施，从根本上清理整顿直销市场存在的乱象，净化直销市场环境，构建一个政府监管、企业自律、社会共治的直销市场秩序体系，规范、引导、促进直销行业健康稳定发展。

严惩夸大产品功效行为

我国是保健市场消费大国，其中直销企业又是保健食品、保健用品生产和销售的重要力量。来自商务部直销行业管理系统的数据显示，直销企业直销产品的种类共计有4348种，其中经营保健品、食品品类的企业共计74家。全国总共拿牌的直销企业为91家，据此推算，保健食品是81%直销企业的主营产品。

记者在走访中发现，在直销的营销过程中，不少推销员和经销商普遍存在虚假宣传、夸大功能的违规现象。此前接二连三在直销业爆发的权健事件以及河北华林事件等，亦均存在虚假宣传、夸大宣传的违规情况。

对此，《意见》中的具体措施第一条就是要严管产品，严惩生产销售伪劣产品行为，对生产质量不合格产品的直销企业要依法严格追究责任，严重不合格的要取消相关资质，直至退出直销市场。《意见》同时要求，市场监管部门加强对直销企业及其分支机构组织召开的含有产品推介、营销方式、计酬制度、加入方式等内容的培训会议活动监管，会议内容不得存在夸大产品功效、宣传直销员报酬、夸大奖励回报等欺骗、误导宣传，不得借会议的形式开展现场推销行为。

“直销的本源其实是以产品为导向，首先产品要好，消费者使用后觉得好再向其他人分享，进而成为直销企业的经销商。”中山大学管理学院副教授黄英姿表示，直销企业应制定长远的战略规划，不能搞“短平快”的投机行为，应回归到以产品为导向，以服务为根本理念的稳步成长步伐。回归直销本质，盈利应从提供好产品、好服务来获得收入，提升业务队伍素质，在从业者培训中减少投机教育、降低欲望，去除浮躁。

黄英姿表示，直销企业的产品覆盖范围很广，保健品、护肤品、小家电等六大类产品均可以走直销渠道，以产品为导向才是直销企业生存的根本，因此一定要有自己可以立足生存的拳头产品。