【直报网北京3月13日讯】（中国警察网）针对近年来愈演愈烈、严重影响人民群众生命财产安全的传销活动，全国人大代表、山西省忻州市公安局党委书记杨梅喜建议，修改治安管理处罚法中的相应条款，加大对传销参与人的惩处力度。

杨梅喜在调研中发现，传销活动屡打不绝的原因之一，是对一般参与人的惩处力度不够。他说，数量庞大的传销大军，绝大部分为一般传销参与人员，他们既是受骗者也是骗人者。依据现有的《禁止传销条例》规定，对于一般传销参与人员，由工商行政管理部门责令停止违法行为，给予2000元以下罚款的处罚。但是，被查处的一般传销参与人员往往没有经济来源，难以实施处罚，由工商行政管理部门对其执行罚款形同虚设；在实际执法过程中，只能是批评教育后予以遣散、遣返。其结果往往是，一些人和执法部门玩“躲猫猫”的游戏，事后重新聚集从事传销。此外，法律赋予工商行政管理部门打击一般传销参与人员的强制手段有限，没有搜查权，取证困难；没有账户冻结权；没有行政拘留权，询问后就得放人，使得处罚一般传销参与人员有心无力。

杨梅喜建议，本着教育多数、打击少数的原则，可由公安机关配合工商行政管理部门查处一般传销参与人员，并在公安机关备案。对组织、领导、教唆、诱骗他人参与传销活动或者多次参与传销活动的，要纳入治安管理处罚法调整的范畴。

具体建议是，在治安管理处罚法第二十七条中增加一项，即“对组织、领导、教唆、诱骗他人参与传销活动或者多次参与传销活动的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。”▲

（原标题：杨梅喜代表：修改治安管理处罚法 加大传销参与人惩处力度）

责任编辑：晨枫

解读新闻热点、呈现敏感事件、更多独家分析，尽在“直事儿”微信，扫描二维码免费阅读。