直报网北京12月21日电(本站评论员)明年政府加大直销规范 化的力度,目的就是要防止直销运作涉嫌传销。所以,各级工商直销监管机关和 直销企业一定要从防止涉嫌传销的角度,进一步加大直销规范的力度。 直销与传销的概念,《直销管理条例》和《禁止传销条例》分 别作了权威界定,这就为我们从防止涉嫌传销角度加大直销规范力度提供了法规 依据。也就是说,加大直销规范力度,首先要看看直销企业违规有没有涉嫌传销 。只有从这个角度加以直销规范,直销企业的市场运作才能臻于健康。有的人可 能担心,这样规范会不会混淆直销与传销的区别。我们认为这种担心是大可不必 的。因为,如果直销企业真正按照《直销管理条例》运作直销市场,就不会出现 涉嫌传销的情况。相反,如果不认真执行《直销管理条例》,那就很有可能会涉 嫌传销。事实也证明了这一点。这几年,我们有的直销企业在直销法规问题上口 是心非、言行不一,当面一套背后一套,结果导致屡屡被地方工商监管机关查处 。所以,从防止涉嫌传销角度加大规范直销力度,不仅不会混淆直销与传销的区 别,反正有利于直销企业与工商监管机关“打传”与“规直 ”的两手硬,真正从根本上防止直销企业出现涉嫌传销的情况。 如果说2011年是中国打击传销年,那么,2012年则是中国规范 直销年。这一基本判断不是随便得出的,而是政府有关部门给我们发出的一个政 策信号。国家工商总局局长周伯华最近就指出,规范直销是监管机关和直销企业 的共同责任。商务部有关司局前一阶段也专门邀请了几家直销企业汇报直销牌照 使用情况。我们认为,政府给我们发出的政策信号就是明年要加大直销的规范力 度。事实也告诉我们,目前我国直销行业发展已到了非规范不可的时候了,不加 大规范力度,直销行业的发展就会出现重大问题,包括经济的和政治的两方面问 题。所以,明年加大直销规范的力度是一件十分明朗的事,直销企业应该引起足 够重视。 目前直销不规范的主要问题就是有 的企业已涉嫌了传销,正在受到地方工商监管机关的查处。对此,国家工商总局 和商务部都很重视。我们认为,从防止涉嫌传销的角度加大直销规范力度,这是 明年政府的一个政策取向。这方面,政府可能会采取如下措施:首先,继续加大 打击传销的力度,但工作的重心可能要转移到直销规范上来。明年打击传销的力 度政府不会减弱,但对规范直销的力度会明显加强。上半年,国家工商监管机关 可能会出台规范直销的政策措施,把“规直”与“打传” 两项工作有机地结合在一起。其次,对重点的违规直销企业将会加以重点监管和 督促重点整改。目前,已经纳入政府视野的重点违规直销企业已有五六家,占比 虽不多,但对直销行业的影响却很大,政府一定会对他们加以重点监管,督促他 们重点整改。对少数违规或涉传很严重的直销企业,政府不会心慈手软,甚至会 取消他们的直销经营资格。第三,进一步强化直销监管体制的改革,地方政府查 处直销违规或涉嫌传销的权利将会增大。这种条块结合、以块为主的新的直销监 管体制,赋予了地方上县(包括县)以上的工商监管机关,都有查处直销违规或 涉传的权力,使得直销企业违规的地域空间越来越小。政府可能采取的这些措施 ,实际上就是从防止涉嫌传销的角度来加大直销规范的力度的。我们建议所有直 销企业,在2012年的直销市场运作过程中,一定要规范直销行为,坚决防止自己 涉嫌传销,只有这样,整个直销行业的发展才能健康,直销企业才能在健康的环 境中得到成长。▲ |