直报网北京12月21日电( 本站评论员)明年政府加大直销规范化的力度,目的就是要防止直销运作涉嫌传 销。所以,各级工商直销监管机关和直销企业一定要从防止涉嫌传销的角度,进 一步加大直销规范的力度。 直销与传销的概 念,《直销管理条例》和《禁止传销条例》分别作了权威界定,这就为我们从防 止涉嫌传销角度加大直销规范力度提供了法规依据。也就是说,加大直销规范力 度,首先要看看直销企业违规有没有涉嫌传销。只有从这个角度加以直销规范, 直销企业的市场运作才能臻于健康。有的人可能担心,这样规范会不会混淆直销 与传销的区别。我们认为这种担心是大可不必的。因为,如果直销企业真正按照 《直销管理条例》运作直销市场,就不会出现涉嫌传销的情况。相反,如果不认 真执行《直销管理条例》,那就很有可能会涉嫌传销。事实也证明了这一点。这 几年,我们有的直销企业在直销法规问题上口是心非、言行不一,当面一套背后 一套,结果导致屡屡被地方工商监管机关查处。所以,从防止涉嫌传销角度加大 规范直销力度,不仅不会混淆直销与传销的区别,反正有利于直销企业与工商监 管机关“打传”与“规直”的两手硬,真正从根本上防止 直销企业出现涉嫌传销的情况。 如果说2011年是 中国打击传销年,那么,2012年则是中国规范直销年。这一基本判断不是随便得 出的,而是政府有关部门给我们发出的一个政策信号。国家工商总局局长周伯华 最近就指出,规范直销是监管机关和直销企业的共同责任。商务部有关司局前一 阶段也专门邀请了几家直销企业汇报直销牌照使用情况。我们认为,政府给我们 发出的政策信号就是明年要加大直销的规范力度。事实也告诉我们,目前我国直 销行业发展已到了非规范不可的时候了,不加大规范力度,直销行业的发展就会 出现重大问题,包括经济的和政治的两方面问题。所以,明年加大直销规范的力 度是一件十分明朗的事,直销企业应该引起足够重视。 目前直销不规范的主要问题就是有的企业已涉嫌了传销,正在 受到地方工商监管机关的查处。对此,国家工商总局和商务部都很重视。我们认 为,从防止涉嫌传销的角度加大直销规范力度,这是明年政府的一个政策取向。 这方面,政府可能会采取如下措施:首先,继续加大打击传销的力度,但工作的 重心可能要转移到直销规范上来。明年打击传销的力度政府不会减弱,但对规范 直销的力度会明显加强。上半年,国家工商监管机关可能会出台规范直销的政策 措施,把“规直”与“打传”两项工作有机地结合在一起 。其次,对重点的违规直销企业将会加以重点监管和督促重点整改。目前,已经 纳入政府视野的重点违规直销企业已有五六家,占比虽不多,但对直销行业的影 响却很大,政府一定会对他们加以重点监管,督促他们重点整改。对少数违规或 涉传很严重的直销企业,政府不会心慈手软,甚至会取消他们的直销经营资格。 第三,进一步强化直销监管体制的改革,地方政府查处直销违规或涉嫌传销的权 利将会增大。这种条块结合、以块为主的新的直销监管体制,赋予了地方上县( 包括县)以上的工商监管机关,都有查处直销违规或涉传的权力,使得直销企业 违规的地域空间越来越小。政府可能采取的这些措施,实际上就是从防止涉嫌传 销的角度来加大直销规范的力度的。我们建议所有直销企业,在2012年的直销市 场运作过程中,一定要规范直销行为,坚决防止自己涉嫌传销,只有这样,整个 直销行业的发展才能健康,直销企业才能在健康的环境中得到成长。▲ |