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专论:要从防止涉传的角度加大规范直销力度

时间:2012-01-30 22:02来源:直销报道网 作者:本站评 论员 点击:
  直报网北京12月 21日电(本站评论员)明年政府加大直销规范化的力度,目的就是要防止直销运 作涉嫌传销。所以,各级工商直销监管机关

 

直报网北京12月21日电( 本站评论员)明年政府加大直销规范化的力度,目的就是要防止直销运作涉嫌传 销。所以,各级工商直销监管机关和直销企业一定要从防止涉嫌传销的角度,进 一步加大直销规范的力度。

直销与传销的概 念,《直销管理条例》和《禁止传销条例》分别作了权威界定,这就为我们从防 止涉嫌传销角度加大直销规范力度提供了法规依据。也就是说,加大直销规范力 度,首先要看看直销企业违规有没有涉嫌传销。只有从这个角度加以直销规范, 直销企业的市场运作才能臻于健康。有的人可能担心,这样规范会不会混淆直销 与传销的区别。我们认为这种担心是大可不必的。因为,如果直销企业真正按照 《直销管理条例》运作直销市场,就不会出现涉嫌传销的情况。相反,如果不认 真执行《直销管理条例》,那就很有可能会涉嫌传销。事实也证明了这一点。这 几年,我们有的直销企业在直销法规问题上口是心非、言行不一,当面一套背后 一套,结果导致屡屡被地方工商监管机关查处。所以,从防止涉嫌传销角度加大 规范直销力度,不仅不会混淆直销与传销的区别,反正有利于直销企业与工商监 管机关“打传”与“规直”的两手硬,真正从根本上防止 直销企业出现涉嫌传销的情况。

如果说2011年是 中国打击传销年,那么,2012年则是中国规范直销年。这一基本判断不是随便得 出的,而是政府有关部门给我们发出的一个政策信号。国家工商总局局长周伯华 最近就指出,规范直销是监管机关和直销企业的共同责任。商务部有关司局前一 阶段也专门邀请了几家直销企业汇报直销牌照使用情况。我们认为,政府给我们 发出的政策信号就是明年要加大直销的规范力度。事实也告诉我们,目前我国直 销行业发展已到了非规范不可的时候了,不加大规范力度,直销行业的发展就会 出现重大问题,包括经济的和政治的两方面问题。所以,明年加大直销规范的力 度是一件十分明朗的事,直销企业应该引起足够重视。

目前直销不规范的主要问题就是有的企业已涉嫌了传销,正在 受到地方工商监管机关的查处。对此,国家工商总局和商务部都很重视。我们认 为,从防止涉嫌传销的角度加大直销规范力度,这是明年政府的一个政策取向。 这方面,政府可能会采取如下措施:首先,继续加大打击传销的力度,但工作的 重心可能要转移到直销规范上来。明年打击传销的力度政府不会减弱,但对规范 直销的力度会明显加强。上半年,国家工商监管机关可能会出台规范直销的政策 措施,把“规直”与“打传”两项工作有机地结合在一起 。其次,对重点的违规直销企业将会加以重点监管和督促重点整改。目前,已经 纳入政府视野的重点违规直销企业已有五六家,占比虽不多,但对直销行业的影 响却很大,政府一定会对他们加以重点监管,督促他们重点整改。对少数违规或 涉传很严重的直销企业,政府不会心慈手软,甚至会取消他们的直销经营资格。 第三,进一步强化直销监管体制的改革,地方政府查处直销违规或涉嫌传销的权 利将会增大。这种条块结合、以块为主的新的直销监管体制,赋予了地方上县( 包括县)以上的工商监管机关,都有查处直销违规或涉传的权力,使得直销企业 违规的地域空间越来越小。政府可能采取的这些措施,实际上就是从防止涉嫌传 销的角度来加大直销规范的力度的。我们建议所有直销企业,在2012年的直销市 场运作过程中,一定要规范直销行为,坚决防止自己涉嫌传销,只有这样,整个 直销行业的发展才能健康,直销企业才能在健康的环境中得到成长。▲

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