【中直社北京2月20日电】（中直社特约评论员　黄河） 权力耍流氓是很可怕的，各种腐败必定会产生其间。最近有的地方出台不准“以 人查房”的政策，在公务员特别是领导干部还没有公开财产政策出台之前，就是 一种权力耍流氓的行为。直销监管中以权谋私，中饱私囊，实际上也是权力耍流 氓的行为，必须坚决加以禁止。

我在纪律监察的工作中，曾收到一些群众信访，反映的是一些直销 监管部门以权谋私。比如，有些直销企业因违规经营或涉嫌传销，直销监管部门 已掌握了具体事证，并开出了行政处罚单。但是，这些直销企业只要通过各种渠 道进行“公关”，暗中送给个人“公关费”，罚款就从几十万降到了几万，甚至 只有几千。这就是典型的权力耍流氓。

流氓一词，一般都是指社会下层人员。《汉语大词典》 对“流氓”一词作如下解释：一是本指无业游民，后用以指不务正业、为非作歹 的人。二是指施展下流手段、放刁撒泼等行为。马克思、恩格斯《共产党宣言》 中就对“流氓”一词早有所揭示。书中对“流氓无产阶级”一词，曾作如下解释 ：“流氓无产阶级是旧社会最下层中消极的腐化的部分，他们有时也被无产阶级 革命卷到运动里来，但是，由于他们的整个生活状况，他们更甘心于被人收买， 去干反动的勾当。”一般而言，社会下层人物的流氓行为是公开的，社会是可以 感觉到的。但是如果社会上层人物也干起了流氓勾当，比之社会下层人物流氓行 为则具有隐蔽性，社会有时可能感觉不到，因此就成为腐败的“防空洞”。直销 监管中权力耍流氓即是如此。对一家直销企业违规经营或涉嫌传销，直销监管部 门本来就应该按照《直销管理条例》和《禁止传销条例》的有关规定进行处罚， 然而，有的直销监管部门则是暗中通知直销企业来“公关”，少数执法者只要拿 到“好处费”就作象征性的处罚，有的甚至象征性的处罚费还没有送给个人的“ 好处费”多。由此，权力耍流氓就成了少数直销监管执法者腐败的“防空洞”了 。

直销监管 权力耍流氓有一句十分“经典”的话，叫做“我说你是直销就是直销，我说你是 传销就是传销”。这个“你”就是直销企业，这个“我”当然是指直销监管者了 。“我”是权力操控者，“你”是被权力操控者，加之直销行业有着所谓的“原 罪”，所以，“你”是直销还是“传销”，当然由“我”说了算。这样的权力耍 流氓，直销企业只能叫苦不叠，敢怒不敢言，而直销监管者则是腐败了还趾高气 扬、霸气十足。我们发现，这样的情况已变成了一个“潜规则”。许多直销企业 为了开辟新的直销市场，只好频频到各地去拜“码头”，暗中贿赂直销监管者。 甚至有个别直销企业知道自己违规经营的问题很严重，就到北京找更大的“靠山 ”，据说贿赂的钱数令人瞠目。由此看来，直销行业的腐败情况相当严重，已到 了中央和地方的纪律监察部门非“管”不可的时候了。

禁止权力耍流氓，关键是直销监管 阳光化。直销监管阳光化，就要公开直销监管过程，接受社会监督。比如发现直 销企业有违规经营或涉嫌传销的情况，要在第一时间对社会公布，不接受企业的 任何“公关”，在直销法规的框架内进行处罚。这样才能防止权力寻租，避免直 销监管过程中权力耍流氓，既可以防止直销监管部门的干部腐败，又可以促进直 销行业的健康发展。我们建议国家工商总局在这方面制定一个章程，通过直销监 管阳光化，从根本上禁止直销监管部门的权力耍流氓。▲

责任编辑：朱启新