财政投入不再唱独角戏

自上任伊始，李克强每次对中国经济的论述都受到各界一致好评，“克强经济学”的说法也逐渐走红，而“打造中国经济升级版”被总理在多个场合提起。

在新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会上，李克强说，出台的每一项政策，既要对解决当前问题有针对性，更要为长远发展“垫底子”，努力打造中国经济“升级版”。

此次达沃斯论坛演讲中，“克强经济学”也更进一步。李克强表示，中国经济要行稳致远，必须深化改革创新，要用好政府和市场的两只手，启动双引擎：一方面要使市场在资源配置中起决定性作用，培育打造新引擎；另一方面要更好地发挥政府的作用，改造升级传统的引擎。助力中国经济“双中高”发展——长期保持中高速增长，迈向中高端水平。

“双引擎”的表述立刻被高度关注，正在参加达沃斯论坛的清华大学教授李稻葵对此表示，总理讲到中国经济发展要靠两个引擎，“据我了解这是首次提出的概念”。

他说，第一个引擎是市场的力量，主要体现在创新，万众创新，要让中国经济的每一个细胞都动起来，这样的话，中国经济就有希望了，中国的调整和升级就好办了；第二个引擎是政府的作用，政府发挥作用是责无旁贷的，比如基础设施的提供、公共服务的提供。

近两年，国家政策对创业的支持可谓不遗余力。

盛景网联集团董事长彭志强告诉《每日经济新闻》记者，2015年中国的创业和资本热潮依然会集中在商业模式创新的公司上，新一届政府会更多地为创业者排除障碍，早期和成长期的企业最希望的是可以更少束缚，这就是市场的力量。

在彭志强看来，减少行政审批，探索建立负面清单制度以及依法保护各类企业知识产权等都为万众创业提供了便利，降低了创业门槛。

改造传统引擎则主要需要依赖政府力量，重点是扩大公共产品和公共服务的供给。

中国经济发展虽然取得了很大成就，但是公共产品和服务仍是短板。目前中国公共设施的存量仅为西欧国家的38%，北美国家的23%，服务业水平比同等发展中国家还要低10个百分点，而城镇化率则比发达国家低20多个百分点。

“今年我们确定了包括中西部，铁路、水利工程，各类棚户区和城乡危房改造等重点投资领域。政府在加大财政投入的同时，不再唱独角戏，而是通过深化投融资改革，打破垄断，吸引社会资金与外资参与，采取政府和民营企业合作，中外合作，及政府购买服务等方式来放大投资的效益。”李克强说。