对传统思维说“不”

在演讲尾声，李克强强调，用“双引擎”来助力“双中高”，中国经济就会摆脱中等收入陷阱的魔咒，走向持续健康发展的轨道，也为世界经济带来更大机遇。中国经济要顶住下行压力，必须实现“双中高”，要对传统的思维说“不”。为创新体制叫好，下决心推进结构性改革，要创新宏观调控，增添微观活力。

“只有沿着促改革，调结构的路子走下去，才能够使中国经济持续实现中高速增长，使中国的经济结构达到中高端的水平。”李克强说道。

黄剑辉认为，两者之间有密切关联，经济不能很好稳定的情况下，谈改革是不可行的。古往今来所有的改革都要在经济平稳、社会稳定的氛围中才能顺利进行。从另一个角度看，中国经济未来的增长空间在于通过改革形成高质量的新制度供给，从而作用于经济发展的生产力供给端，实现实体经济更好的发展。

至于改革的先后顺序，汪涛认为，在房地产结构性下滑、全球经济仅缓慢复苏的背景下，决策层将会通过一些改革措施支持短期经济增长，从而使改革能够促进、而非抑制经济增长。这意味着决策层会首先推进可以促进增长、扩大内需、促进服务业和社会资本投资的改革。

瑞银认为，促增长改革主要将落子在加快户籍改革，进一步扩大养老金、医疗保险和公共服务的覆盖范围，并简化转移接续、改善异地统筹以及进一步对民间资本和外资企业开放工业、公用事业和服务业等领域。

李克强也提到，将进一步放宽外资准入，探索准入前国民待遇加负面清单模式，对中外企业一视同仁，重点、有序地扩大金融、教育、文化、医疗、养老等服务业对外开放。

而防范风险领域的改革则会侧重于财经领域。汪涛表示，预算改革、政府债务重组和资本市场改革可以降低高杠杆带来的风险，存款保险制度的实施可以降低利率全面市场化带来的风险，社保改革则有助于在经济转型期间保持社会稳定。多种方式的流动性支持、国企改革重组和增加银行资本金也可以有助于改善金融领域的稳健性。

李克强的演讲受到外媒高度关注，《华尔街日报》评论称，“中国经济正进入增速减缓、但更为优化的‘新常态’。他向那些担心中国经济增速放缓的人们保证，中国经济将以中高速继续增长，并会在全球经济链上继续向上攀登。”▲

（原标题：李克强首提中国经济转型升级两大引擎：政府与市场）

责任编辑：小申