租房短板咋补上

增加供应、壮大市场主体以做大规模;稳定租赁关系、加强权益保障以做优质量

“世界各国一线城市的租住比例大多在50%以上，目前北上广深等特大城市已经达到这个水平，而对其他一线城市来说，按照这样的租住比例，未来还将有20%左右的人进入租房市场。”链家研究院院长杨现领说。

把住房需求导向租房市场，关键在于通过制度设计，让租房更安心更省心、更有尊严、更加体面。去年以来，有关方面已就发展租赁市场拿出顶层设计方案，从中我们可以预见其未来成长的大致轮廓：

一方面，要从增加土地供应、壮大市场主体等方面着手，做大供给规模。

——发挥国企引领带动作用。

去年，全国首个省属国企专业化住房租赁平台——广东建工集团旗下的建鑫公司成立。他们通过批量购租、与开发商联合经营、长期租赁库存商业物业等渠道整合房源后，再租给特定人群。日前，成都、沈阳等地也提出在今年组建国有住房租赁平台公司。

“国企进入租赁市场有其先天优势。”在刘洪玉看来，一来，国企手中有不少闲置资源，如废旧厂房、闲置房屋、配套商业网点等，可更新改造后统筹用于租赁;二来，相比民企，国企能够更少顾及短期利益、更多考虑长期收益，有利于租金和租期的稳定。

——多渠道增加供给。

做面包，先要有面粉。目前，国家“鼓励通过新增用地建设租赁住房”的号召已得到不少城市响应。广州明确，未来5年计划供应住宅用地3200万平方米，建设普通商品住宅60万套、租赁住房15万套，算下来，新增住房中每五套就有一套为租赁住房。8月底，国土部、住建部印发通知，确定在北京等13个城市试点利用集体建设用地建设租赁住房。未来，用地紧张的城市建设租赁住房“无地可用”的压力将得到缓解。

另一方面，要在稳定租赁关系、加强权益保障等方面发力，做优供给质量。

比如稳定和规范租赁关系。在德国，五成以上居民长年租房居住，究其原因，就是租客利益得到了充分保护——租金受到政府严格管制，房东不得随意撕毁合同。今年5月，我国首部专门针对住房租赁和销售的法规——《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》问世，对“房主欺客”“黑中介”“二房东”等行为均提出规范和约束，意在让租客告别种种烦恼。

又如保障租户权益，推进“租购同权”。“租房也能落户”“子女也能就近入学”……7月以来，广州、无锡、郑州、济南等地纷纷推出“租购同权”之举。“现阶段就做到‘租购完全同权’不太现实，但它已被提上了议事日程，是未来的方向所在。”任兴洲认为，随着各城市公共服务供给能力和管理能力的提高，租房者将能平等地享受到更多的公共服务，租房的吸引力也将增强。