关键词2 直达

>>新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方，省里面也就是“过路财神”，直达基层。

李克强谈到，这是一次前所未有的冲击，不可能轻车走熟路，只能是大车行难路。所以在政策上要注重创新。此次推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力，它注重的是稳就业、保民生，主要不是依赖上基建项目。规模性政策用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入。

那么，如何保证这些资金真正地惠及企业？避免空转？

李克强强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方，省里面也就是“过路财神”，直达基层。“现在采取特殊的转移支付机制，这些钱要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上，要建立实名制，这些都是有账可查的，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查，也欢迎社会监督。”

同时，中央政府这次是带头过紧日子，把中央部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上，调出资金用于基层企业和民生。

扩大消费并不是说不要投资，李克强表示，要扩大有效投资，重点是“两新一重”，即新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，而且要用改革的办法，用这些资金来撬动社会资金的投入。

关键词3 就业

>>为稳住现有就业岗位，政策是能用尽用，投入的钱是最多的。

就业是最大的民生，对于一个家庭来说是天大的事情。

“中国有9亿劳动力，没有就业那就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手。”李克强表示，为稳住现有就业岗位，政策是能用尽用，投入的钱是最多的。首先，规模性政策资金，允许基层用于减税降费，允许用于为企业减房租、贴利息。采取的措施就是要把企业稳下来，岗位保得住，但要公平合理。

其次，采取资助企业以训稳岗的政策，今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训。

同时，还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃发展，大概有1亿人就业，零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。

当然，对重点人群就业有重点扶持的政策，像今年大学毕业生创新高，达到874万人，要让他们成为不断线的风筝，今明两年都要持续提供就业服务。对农民工，不论是在常住地还是返乡，都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人，要切实把安置政策落实好。

关键词4 改革

>>越是困难越要坚持改革，宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的，而且是围着市场主体的困难和关切去做。

李克强提到，中国改革开放40年的经验表明，越是困难越要坚持改革，我们宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的，而且是围着市场主体的困难和关切去做，这本身就是市场化改革的做法。

“我们首先是要让市场主体活下来。政策的真金白银主要是为市场主体纾困，激发他们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。这次政府工作报告说要留得青山、赢得未来，我们现在有1亿2000万市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。”李克强说。

不仅要让市场主体活下去，更重要是通过“放管服”改革把他们激活起来。李克强指出，要打造市场化法治化国际化的营商环境，打掉那些不合理的条条框框，使他们公平竞争。

同时，要让新的市场主体更多地长出来。这次应对疫情中，像网购、快递、云办公等等一些新业态是逆势增长，新业态层出不穷，这和近年来深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，推动发展新动能，开展大众创业、万众创新都有关。李克强提到，今年要努力做到平均每日新注册企业2万户左右，这是观察中国经济活力的一个重要指标。

关键词5 开放

>>中国坚定不移地推进对外开放，这不会也不可能改变。我们会继续扩大与世界的合作，自主出台更多扩大开放措施。

由于疫情防控，各国之间的交流合作明显减少。然而，在抗击疫情过程中特别需要公共产品，需要保持产业链、供应链稳定，实际上更需要开放，推进贸易投资自由化与便利化。这样才能共同战胜疫情给世界带来的冲击，把损失减少到最小。

对于中国如何应对外部环境的变化，李克强表示：“关起门来搞发展行不通。中国坚定不移地推进对外开放，这不会也不可能改变。我们会继续扩大与世界的合作，自主出台更多扩大开放措施。开放对各国如同空气对人一样，须臾不可离，否则就窒息了。”

“我们在开放当中还要维护国际产业链、供应链稳定。我们不能违背市场规律，凭空做设计，而是要让市场更加相互开放。中国是一个庞大的市场，我们推进的纾困和激发市场活力的规模性举措会进一步扩大消费市场。希望中国还是大家看好的投资沃土。我们愿意进口更多国外商品，成为面向世界的大市场。”李克强说。

例如在与周边国家合作中，去年东亚领导人系列会议上，十五国领导人共同作出承诺，今年要如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP），李克强表示，希望并相信这个承诺不会落空。

关键词6 脱贫

>>多策并举，特别是要采取措施把脱贫的底线兜住，有把握完成今年决胜脱贫攻坚的任务。

今年是脱贫攻坚的决胜之年，但是受疫情的影响很多家庭收入都有所下降，甚至一些人还面临着返贫，在这种情况下今年的脱贫攻坚任务还能顺利完成吗？

对此，李克强表示，今年要如期完成脱贫攻坚任务，是以习近平同志为核心的党中央向全社会作出的庄严承诺。“按原本的账还有500多万贫困人口，受这次疫情的冲击，可能会有一些人返贫，脱贫的任务更重了。我们会多策并举，特别是要采取措施把脱贫的底线兜住，我们有把握完成今年决胜脱贫攻坚的任务。”

李克强强调，各级政府都要以人民利益至上，以万家疾苦为重，每出一策都要考虑是否有利于千家万户、有利于民生。今年在应对疫情冲击过程中，要特别认真细致地考虑把各方面困难人群保障起来，扩大低保和失业保障的范围。

“现在（领）低保、失业保障、特困救助等人员大概一年6000万人左右，我们预计今年人数会增加较多，但保障和救助资金是足够的，把他们保障住是有能力的。我们也要求一定要把账算细，把钱用到刀刃上，使民生得到切实保障。我们还有近3亿领养老金的人员，今年我们提高了养老金的标准，说到就要做到。”李克强表示。

关键词7 病毒溯源

>>中国和许多国家都主张对病毒进行溯源。因为科学溯源可以更好地防控疫情，也是为了世界各国人民的生命健康。

这次疫情突如其来，对人类来说是个全新的传染病，到现在还是未知大于已知。各国都在进行防控，也在探索中前进，目前还没有完整的经验。