“投枪和匕首”到哪里去了？

最近几年，北海市打击传销可谓重拳频出，2009年的 4次清剿行动就端掉传销窝点665个；2014年的204次打传行动，破获多起大案要案，刑事立案176起。反传销宣传方面，除了持续不断悬挂宣传横幅、用广播车流动播放宣传节目外，2014年发放宣传品23万份，在100辆公交车、600辆出租车投放公益广告、设置滚动字幕。

然而，传销活动依然活跃：2015年年初，传销组织频频集会，执法人员在集会现场抓获涉传人员竟多达2654人。我们用力投向传销组织的 “投枪”和“匕首”都到哪里去了？笔者从以下几段传销笔记中找到了答案。

传销笔记一：“国家对行业的发展速度和方向进行实时调整，通过媒体传达国家的意图。发现发展速度慢了、资金量少了，就会正面调控，然后通过媒体大力宣传，立刻引起正面效应。10月北海一下子就来了16000人。到了11月，因为来的人太多了，还有个别走歪了路子，负面调控就来了，通过媒体报道广西有传销，起到减少人流量和敲山震虎的作用。”——这就是传销组织的“媒体掩护论”。正是它，模糊了“晓东们”的清醒认识，使他们逐渐动摇、逐渐接受这种论调，无论媒体如何宣传，都会被他们视为“烟幕弹”，而媒体揭露真相的作用就被巧妙地抵消了。

传销笔记二：“政府宣传和那些所谓措施，是表面功夫。数十万外地人来这里什么都不做，政府会不知道吗？银行门前挂着横幅、柜台放着告示牌，为什么那么多笔69800元存款却安然无恙？为什么外地人在这里银行开户要限制名额？冷静思考、仔细琢磨，你就懂了。”——这就是传销组织的“愚民政策论”。那些早已离开传销组织的人们，接受访问时，依然认定政府打击传销只是“走过场、做样子”，在许多问题的理解上依然清晰可见传销洗脑的烙印，可见其影响之深远。

传销笔记三：“国家保护整个行业，不保护任何人，谁违规就打谁。所以每年都要开展清理整顿行动，把混进行业里面的坏人清理出去。清理坏人，需要一些人配合调查，所以带走的人很多，被处理的没几个。”——正是这个“政府保护论”，使传销人员对“资本运作是国家项目”深信不疑，对传销组织的各种规则很尊崇，对正面宣传、执法打击置若罔闻。

如此颠倒是非黑白、牵强附会的“拿来主义”，却能屡试不爽，至少说明以下两个方面问题：

一方面，说明正面宣传教育难敌传销洗脑。与传销组织吃透人性、洞悉心理的洗脑攻心术相比，以挂标语、播放公益广告、发放宣传品为主的正面宣传，就显得针对性不强。而主流媒体对传销案例的曝光，对骗局的揭露，警醒作用也难敌洗脑功效。如今的传销人员，有多少是没有看过这些曝光节目的呢？很显然，在这次攻心战、拉锯战中，正面宣传确实“技不如人”。

另一方面，说明执法打击力度尚未达到足以震慑违法犯罪分子的程度。在行政执法方面，面对具备较强反侦查能力的传销组织，工商部门调查取证困难重重。因为取证困难，2014年北海市工商局办结的传销案件中，没有发展下线的案件所占比例高达91%；全年办理了涉传“一日游”案件，只对无证从事旅游经营的组织者按照《旅游法》有关规定定性处罚。除了取证难，送达难、执行难也是困扰打传执法的问题。这“三难”严重影响执法到位。而这，在客观上提高了“政府打击只是做做样子”等谎言的可信度。

刑事打击方面，因为追诉标准过高，客观上导致打击面过小。“三级”“三十人”这两个要件的限制，使不少给他人和社会造成危害后果的人得以逃脱刑罚。所以，每次打传行动都是“带走调查的人多，被处理的没几个”，那些“平安回来”的人，正好成为传销洗脑的“活教材”，不断地激励着人们在传销道路上“前赴后继”。▲

（原标题：北海传销活动深度扫描：透析传销欺诈本质）

责任编辑：小申