放开直销行业尚需时日

虽然直销法规中的一些规定有待商榷，但专家们也认为国家在政策制定上也符合当前国情，盲目放开直销行业也并不可取。

胡远江认为，目前我国直销法规中对于直销企业的一些规定，也符合当前我国直销行业发展水平和国家审慎开放的原则。比如对于直销区域的限制，国家要求直销企业进入某一区域前需经过一定的审批，这样可以保证直销企业在这一区域的服务网点建设比较完善，从而满足消费者、直销员了解产品价格和退换货及企业提供其他服务的需要。

陈亮也向记者表示，“直销”的概念对我国来说是舶来品，我国自2001年加入WTO后才逐步开放无店铺销售方式，国家还需要积累更多的经验去管理，而且消费者也需要逐渐建立理性的态度对待直销行业。在这一切尚未成熟之前，国家采取审慎的态度管理直销行业是必要的。

胡远江指出，直销行业的全面开放需要三个条件：一是消费者是比较理性的，不是怀有一种特别狂热或者机会主义的倾向来看待和参与直销；二是直销企业加强自我约束，以消费者为中心，以产品为核心，整个直销行业的自律水平较高；三是直销行业的从业人员职业化水平较高，专业性较强。目前我国直销行业在这三个方面均尚未成熟，预计再过三五年的时间，随着条件的成熟国家将对直销法规进行调整。我国这种先开放单层次直销再开放多层次直销、分两步走的战略与韩国、新加坡等国的发展历程是一样的。

胡远江指出，目前我国的直销企业对直销员的管理还较为欠缺。未来我国直销行业的发展有赖于直销企业加强自律和对直销员的管理以及直销从业人员专业化、职业化水平的提高。▲

（原标题：法规不完善导致直销“集体违规”，全面开放需时日）

责任编辑：小申