打击为何难度大?

以云联惠为例，早在2016年底，云联惠就被消费者频繁举报至原国家工商局。那时，云联惠在各地的拓展正火热，但已有业内专家质疑，云联惠很可能是一个庞氏骗局。最近两年来，广东、湖南、山东多地有关部门都开始打击云联惠，认为其存在“虚假宣传”、“网络传销”、“非法集资”等风险。

今年5月8日，广州市公安局发布通告，提醒受害者抓紧报案：云联惠的会员可在六十日内，携带本人身份证明材料、会员注册证明材料、合同、会员的交易流水账户和预存款凭证等书面材料，依法向公安机关反映情况。

但即便在这种情况下，依然有不少人选择了沉默。之所以会如此，主要是云联惠传销案件属于骗局前期，资金链并未完全断裂，从外部看起来运行正常。很多会员加入云联惠的初衷就是看中了高额回报，现在他们大多是既得利益者，或者损失不大，所以不愿意相信云联惠是传销，甚至为云联惠开脱。

直到云联惠被广州警方查抄之后，还有众多的受害者却仍然“不相信、不报案”。受害者心思各异，有的抱有侥幸心理，甚至要求公安机关释放犯罪嫌疑人，让公司负责人继续经营公司，幻想着还能返还其款项。还有的受害者在之前就经历上当受骗，这一次明知道是诈骗，还期望自己接受的不是“最后一棒”。更有受害者抱着报案也无用的心理，认为现在虽然已经案发，等到法庭宣判、拿回钱财可能要数年之后，不如直接找最初的代理商，能要回多少是多少。

业内人士表示，消费返利商城在发展过程中不断演变、变异，最后由“购物返利”变成“投机返利”，涉嫌传销，具有很强的隐蔽性、诱惑性、欺骗性、交叉性和演变性。鉴于网络传销的隐蔽性，公安机关要经过几个月的调查取证，在掌握足够的证据后对于认定明确的涉嫌违法行为坚决予以打击。