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法律缺失消协有力使不出 据韩国媒体报道,随着保健品市场的不断壮大,一些不法商家为追求利益更大化,有意降低产品成本,甚至以次充好,制造出一些“有问题”的产品,这些产品充斥着韩国保健品市场。 韩国食药处公布的一份有关“保健品副作用事例申告现状”统计资料显示,保健品副作用申告事例2006年为16件,但是到2014年却暴增为1733件。截至今年6月,已接收到332件申告。在2014年向食药处申告的保健品副作用案件中,有301件与白首乌有关。 韩国消协4月22日公布了白首乌保健品存在的问题并向售卖假冒白首乌产品的GS家庭购物、家&购物、现代家庭购物等6家电视家庭购物公司提出给受害消费者赔偿的方案建议。但是这6家公司对于消协的建议均表现得不屑一顾,并拒绝赔偿。 据了解,韩国消协目前面对的尴尬现实是,其不具有执法权限,对于给消费者造成欺骗、伤害的案件,只具有建议权,不具备强制执法权。按照韩国现行《消费者基本法》,消协职权只限于发布消费者安全警报、与产品安全相关的事实公告及向制售危害产品企业提出整改建议等。消协没有权利要求违法企业提供相关资料,也不具备代表消费者对违法企业提出集体诉讼的权利。 韩国法律规定,当发生特定企业侵害消费者权益的情况时,只有在大韩商工会议所、中小企业协作中央会、中央行政机关等登记注册过的非营利民间团体才具有提起集体诉讼的权利,消协并不包括在内。韩国消协的弱势地位注定了其羸弱的打假力度,始终处于有力使不出的尴尬状态。无奈,消协只能把售卖“假白首乌”产品的家庭购物公司与生产企业在其网站中推广的虚假、夸张广告等不当情况以及搜集的相关资料一并提交给韩国食药处。但令人失望的是,食药处却行动迟缓,消协6月3日将有关白首乌宣传广告失实部分的调查材料提交食药处,至今4个月过去,食药处却迟迟拿不出解决方案。 9月14日,在韩国国会进行的国政监查会上,消协对食药处的迟缓行动表示不满。但食药处则表示,对于消协提出的相关材料及处罚请求,食药处已成立中央调查团,需对涉事企业与公司进行调查取证,目前正处于取证阶段。 |
