【直报网北京3月30日讯】（齐鲁晚报）“开会”“上课”暗示或者明示保健品具有某种疗效，并高价销售给老年人，这是不少养生店、健康店的惯用伎俩。虽然相关部门也想认真检查，但保健品会销乱象却难以禁止。这背后，存在这些店本身比较隐蔽的问题，更存在口头夸大宣传难取证、监管跨部门执法难，以及会销缺乏法律规范的问题。

现场去调查，开会的大爷很不高兴

通过“上课”口头宣传疗效，但产品本身却不带功效说明，查起来又很正规。这是目前不少通过会议、上课进行推销的保健食品、健康食品店的特点。工商部门坦言，目前对这样的销售方式，即便存在虚假宣传，也很难取证。而无法取证，则无法进行行政处罚。

济南建筑新村市场监督管理所相关负责人表示，在中心医院对面的历东大厦上，保健品公司就有很多。通常情况下，都是个体工商户。对于此类保健品会销公司，市场监管部门调查过很多次，但是每次能做的就只有驱散。甚至在现场调查时，站在对立面的不光是保健品公司，连同一起开会的大爷大妈们也都不高兴。甚至有老人会说“这会儿驱散了，等换个时间再开就是了”。

该负责人说，碰到此类情况，基层市场监管部门只能针对个案，当做一般的消费纠纷进行处理。买卖双方坐在一起，通过调解协调，以求能达成一致。“就算是在调解的过程中，保健品销售员也是和和气气，爷爷奶奶地叫着。”

每次一执法，会议就自动终止

更重要的是，类似的保健品销售模式，从情理上来说不妥，但是究竟哪个地方不妥，法律上却没有具体的依据。“说要禁止、取缔根本无法可依。”上述负责人坦言，尽管新的广告法规定了保健食品广告中的“五不能”，但是在实际操作过程中，取证有很大难度。

在宣传过程中，用类似于保健知识普及一样的做法，把产品功效说得十分夸张。但是这种“口头上的功效”并不体现在产品信息或者宣传彩页上，只能从讲师、专家口中听到。“这就是取证难了，这种口口相传的销售模式，很难把证据落实到白纸黑字上。”该负责人说。

他还表示，即便偷偷录音，拍了视频，这些都不能算作证据，充其量只能是在确凿证据的情况下，充当辅证。能够获得法律认可的证据，只能是执法人员名正言顺取得，而在实际执法过程中，一到现场调查，会议就自动终止了，根本就没办法获得有效证据，几乎每次调查都是无功而返。