【直报网4月2日讯】（北京商报报道）针对日前国务院常务会议中强调今年医改重点所折射的信息，业内专家分析认为，虽然公立医院医改已推行几年，但过去几年医改的进程和效果并不尽如人意，未来医改面临来自各方面的压力与挑战，但同时也让医疗市场面临着前所未有的发展机遇。来自各方的数据显示，公立医院垄断难破，医疗资源配置严重不均衡，社会资本亟待进入等现象，都预示着医改进入攻坚阶段，行业洗牌在所难免。

几年医改进程和效果不明显

3月25日，国务院总理李克强在国务院常务会议中指出，要继续加大投入，注重发挥市场作用，实行医疗、医保、医药三联动，强化公共卫生服务，推动医改向纵深发展，使人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、资金保障可持续。要推进全民医保体系建设，加快公立医院改革，有序放宽社会力量办医，完善基本药物制度，规范药品流通制度等五条措施。

北京朝阳区非公医疗协会秘书长赵锡银分析认为，今年全国“两会”期间，有的代表提出看病难看病贵的问题没有解决，没有打破现在的医药体制，老百姓没有得到实惠，医疗一线的医生护士积极性没有调动起来，这些都需要深化医改。“3月25日总理的讲话表明，他对目前医改的速度和成果并不满意，医改的速度和成效需要提升的空间很大。”

据了解， 2010年国务院出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（以下简称“58号文”），这个政策的核心是重新明确了非公医疗机构和公立医疗机构的同等地位，并在经营性质、牌照发放、执业范围、税收价格政策等方面都给予非公立医疗机构更为宽松的政策环境。“但58号文到现在还没有落地文件，总理的讲话中指出，有序放宽社会力量办医，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策，减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制，这些细则表明中央对推进医改的急迫心情。”赵锡银分析称。