【直报网北京12月29日讯】(多维新闻网)中国健康科普自媒体“丁香医生”一篇《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》震惊了万千中国人。经营医疗保健品的权健自然医学科技发展有限公司成了“众矢之的”，其产品效用成迷，运营模式也备受质疑——一种说法是，这家自称直销的公司，用“变相传销”的手法贩卖产品获取暴利。该事件揭露了中国人对“直销”与“传销”的认知存在盲区，很多人至今未分清两者之间的区别。

事实上，直销和传销对于中国人来说，是一种舶来品。它们来自美国，两者分别对应的是美国法律中的多层次直销(Multi-level Marketing) 和金字塔式层压传销 (Pyramid Scheme) 。在美国，直销并不违法，但美国证监会把传销判定为违法，是一种欺诈行为。

1945年，卡尔·仁伯创立的纽崔莱公司(Nutrilite)开始采用多层次直销的方式销售其营养素补充食品，是为多层次直销之始。1959年，纽崔莱公司的两位经销商理查·狄维士和杰·温安洛创立安利公司(Amway)，迅速成长为美国最大的直销企业。随着安利等公司的成功，模仿多层次直销制度的非法欺诈公司也纷纷出现。

1964年，假日魔术公司成立，以拉人头、强行塞货等方式取得迅速发展，但也引起了大量社会问题，被形象地称为“老鼠会”。1971年，美国联邦贸易委员会控告假日魔法公司违法，使其被取缔。

在美国，直销和传销的边界其实并不明晰。直销和传销有一个共同点：不管是直销公司还是传销公司，它们唯一的销售渠道，就是它们招募的“代理”。这些代理都是独立、流动和自发的销售人员，没有入职标准、没有基本工资。每一个代理都是营销的起点，他们不仅卖产品，同时也招募下一级代理，再鼓励下一级代理去进行营销，卖出更多产品和招募更多代理。

根据中国政府2005年制定的《直销管理条例》，直销的定义很明确，“直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式”。换言之，在中国，直销和传销的边界其实很清楚：直销仅限于直销机构和直销员两层体系，而超过两层的销售体系即是传销。按照中国公安部的解释意见，“经营活动在30人以上且层级在叁层以上可认定为传销活动”。

对于一些涉嫌传销的直销公司，中国商务部其实有吊销其营业执照的权力。但有评论认为，作为入世条款之一，中国承诺对直销予以开放，在此前提下，负责发放牌照的中国商务部主要职责在于“发展”而非“监管”。事实上，在执法层面，执法人员在查办传销案件中主要遇到立案难、人员控制难、取证难、违法资金追缴难和处置难等问题，需要中国的司法系统给予法律支持。

如今，值得追问的是，为什么一家涉嫌传销的直销公司没被监管和调查，反而成了一座“百亿帝国”，其产品至今仍可在中国坊间大肆流传?这些问题需要中国有关部门给出比较有说服力的结论。

而在缺乏有力监管的当下，中国人如何辨别直销还是传销?有业内人士解密：合法的直销，是通过奖金制度激励代理商售卖产品，而非法的金字塔形传销，则是通过奖金制度激励代理商招募更多的代理商。“发展下线、并从下线和下线的下线手里赚钱，是传销活动的标志。而如果一家直销公司的大量产品没有卖出去给外界的用户，而是卖给了低端的代理商，就相当于产品依然停留在了销售人员金字塔的内部，和传销活动毫无二致”。

不过，即便人人都有双能辨别传销的慧眼，也很难照亮当下的灰暗现实：实际上，中国人对“保健品”的热情才是“帝国”难以撼动的根基。而有关保健品的监管问题，又是一池深不见底的浑水。

(塬标题：直销帝国的通天路：传销何以在中国盛行)

责任编辑：小宇

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