【直报网北京8月27日讯】(中国市场监管报)今年6月,市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、网信办、邮政局八部委联合下发《2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》,决定于6月至11月联合开展2019网剑行动。 根据方案,2019网剑行动的总体目标是:充分发挥网络市场监管部际联席会议作用,严格贯彻落实《电子商务法》有关规定,严厉打击网络市场突出问题,营造公平竞争的市场秩序。坚持依法依规监管、审慎监管、智慧监管、综合监管和协同监管,强化信用约束,规范电子商务行为,净化交易环境,保护消费者和经营者合法权益,提升网络商品和服务质量,促进电子商务持续健康发展。方案还明确了2019网剑行动的八项重点任务。 按照方案的要求,各地市场监管部门立足本地网络经济发展实际,坚持问题导向,第一时间部署工作,有的放矢,扎实推进。 本报刊出专题,反映全国部分省市开展2019网剑行动的重点和亮点,以期为全系统进一步提高网络市场监管效能,积极创新网络市场监管方式提供有益的借鉴。 上海 部门协作加强监管 有的放矢提质增效 上海市市场监管局以贯彻落实《电子商务法》为契机,结合服务保障第二届中国国际进口博览会、推进长三角地区市场监管一体化发展等重点工作,稳步推进2019网剑行动。 以《电子商务法》实施为契机,着力规范电子商务主体资格。一是规范电子商务经营主体资格。监督电子商务经营者是否按照《电子商务法》等法律法规的要求办理市场主体登记及相关许可、备案手续。督促电子商务平台经营者对入驻平台经营者相关信息进行核验、登记,建立登记档案。严格落实网络实名制,加强网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理。督促邮政企业、快递企业与电子商务企业协议客户依法合作,合法经营。二是集中整治网络无证无照经营行为。严厉查处伪造企业名称、冒用他人企业名称的非法主体互联网应用行为。加大对无证无照从事食品、餐饮、药品等经营行为的查处力度。健全违法违规网站和移动应用程序处置联动机制。对服务器在境外的非法主体网站,通过建立风险网站提示机制降低消费风险。三是监督电子商务经营者做好亮照、亮证、亮标工作,依法查处电子商务经营者违反信息公示义务行为。 落实服务保障第二届进博会要求,净化网络市场环境。一是落实服务保障第二届中国国际进口博览会的要求,加大对进口博览会相关商标、进口博览会参展企业知识产权保护力度。严厉打击假冒专利和各类专利侵权违法行为。坚持线上线下治理相结合,推进部门和区域协作,加大生产、销售、寄递和进出口环节网络销售假冒伪劣商品的查处力度。二是以本市信息类网站为重点,开展涉进博会虚假宣传行为专项监测。三是以本市电子商务平台、交易类自建网站和外省市平台内本市企业网店为重点,开展进博会参展商品专项监测,排摸查处非法使用进口博览会相关商标、特殊标志等违法行为。 推进长三角网络监管一体化发展,营造诚信守法经营环境。一是推进网络市场多维共治在长三角的应用。将上海局“网购(订餐)大家评”平台推广至长三角地区,鼓励消费者参与网络购物和网络订餐评价,引导社会公众监督电子商务经营者责任的落实。二是推进长三角地区电子商务平台管理规范化。通过出台长三角地区电子商务平台管理规范,指导、督促电子商务平台认真落实平台主体责任,提升平台治理的有效性。三是推进长三角地区网络市场监管与服务示范引领。充分发挥“网络市场监管与服务示范区”示范和引领作用,合力提升示范区创建水平。 |