规范有序的邻国样本

事实上，早在1970年，日本人口老龄率就已经超过7%，中日两国的老龄化虽然存在一定的时间差，但老龄化趋势非常相似。也正因此，日本在健康养老产业的软硬件方面走在了中国前面。

在护理产品方面，由于日本长期存在的人口老龄化问题，诞生了许多优秀的专业护理产品，而我国养老产业尚待发展，市场对优秀的养老护理产品需求十分广阔。陈玉琢表示，全世界的老年护理用品有近6万种，日本拥有其中多达3万种，而中国只有2000种。5—10年后，中国75岁以上的老年人口比例将会进一步增加。护理产品将成为养老护理制度中亟待解决的重要课题。

在养老政策方面，早在上世纪90年代中期，日本65岁以上的人口占比超过14%，随着需要护理的老年人人口增加，原有的制度已不堪重负，政府便开始加强应对老龄化社会的措施。在这种背景下，介护保险制度在2000年开始实行。这一制度采取以帮助老年人自立为理念的“自立支援”原则，强调“尊重老人”、根据老人的需求与选择提供综合性服务，构建全社会共同支持老年人介护服务的福祉体系。相比之下，中国老龄化进程正在飞速前进，护理保险制度依然尚待完善，相关设施和服务也还处于一个较低的水平。

日本中央商务交流事业组合理事今桥孝司对比了中日养老机构硬件设施，中国的养老院往往规模较大，入住老人较为密集，且设施人性化设计还有所缺乏。相比之下，日本的养老院多是专为养老职能而设计的小型化设施，“由于建筑设计之初就是针对老年人生活，避免了诸如大理石地砖易使老人滑倒摔伤等隐患。”同时，今桥孝司也建议实施看护设施的差别化，针对老人需要看护的程度成立不同级别的看护机构。

日本业内人士表示，日本的养老政策法规、体制机制已经走上了规范有序之路，并拥有职业化的介护人员队伍，以及丰富的产业发展经验;中国养老市场前景广阔，双方合作将加速中国健康养老市场的快速发展，为老人提供良好的养老服务，同时还将促进中日经贸合作的交流发展。

(原标题：健康养老业驶入蓝海 养老服务供给不足成制约)

责任编辑：小宇

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