【直报网北京7月2日讯】(网络)面对中国直销发展现状，中国直销业再一次站在一个新的转折点。如今，企业在迷茫，官方在探讨，社会在观望。在看不清方向的同时，我们不妨来看看与中国文化相近的韩国直销发展情况，对中国的直销业又有何启示?

韩国直销与中国直销的发展有太多相似之处。韩国直销行业起源于上世纪七十年代，但当时将直销引入到韩国的是“金字塔模式”直销，对社会经济造成了负面的冲击影响。

直到上世纪九十年代初期，和中国一样，也是随着安利、仙妮蕾德、如新等国际知名直销企业的进入，韩国国内规范的直销才算真正的开始运作发展。只是韩国是在1990年，而中国是以1994年雅芳的进入为标志。

到1995年，韩国直销正式立法，颁布《直销法》，而政府也坚决打击打着直销名义从事商业欺诈的行为。

但是，在扶持正规直销，韩国直销业的发展直线上升的同时，传销也在此时死灰复燃，它们模仿直销的特点，开始了更加疯狂地运作，因此，人们对直销的看法也因此变得更加不好。

1997年后，直销行业在韩国出现了一次发展高峰，但这种良好的局面并没有持续多久，由于直销行业严重影响了传统行业的利益，传统行业的老板和媒体联合起来，对直销进行了打击性地宣传。这次打击使得80%的直销人停止了直销运作。

经过两年冷静期，韩国直销进入到一个催生高速发展阶段。其中，留在直销里的那20%的人又开始学习国外先进的正规的直销经验。到1999年开始，韩国直销业得以恢复，并进入了一个高速发展期。随着国际化大公司的蜂拥而至和韩国本土直销企业的崛起，韩国直销市场每年均呈现100%的高增长率，总产值一度抢占世界第七的位置。

到2002年，韩国直销业进入转折发展期，韩国政府开始修改法律，推出“消费者被害补偿保险制”用以保护消费者权益，并推动成立了“传销联合会”和“直销互助会”，勒令直销公司必须加入“互助会”，否则不得营业。一系列措施的实行保障了韩国直销行业的正规高速发展。

据了解，韩国直销产业以访问销售法与相关的执行法律作为执行规则来规范直销企业。韩国公平交易委员会作为直销监管机构，每年都会向消费者公开直销企业的基本信息。直销企业必须以加入共济协会的方式，购买消费者受害赔偿保险。

在共济制度实行的4~5年间，韩国直销行业经历了过渡期和巩固期。从2007年开始，市场不断成长，到2015年市场规模扩大到5兆韩元(约人民币295亿元)。截止到2018年，韩国直销市场规模都稳定在5兆韩元出头，其间有小幅度的上下波动。可以说，韩国直销业正在经历一个调整期。

到了现在，韩国要求直销企业的后台结算系统直接和负责监管的公平交易委员会实时联网，企业有多少直销员、销售了多少产品、发了多少奖金、该缴多少税金都一目了然。这一系列措施的推出，让历经风霜的韩国直销行业重新走上了正常的发展轨道。

事实上，韩国《直销法》几乎是除中国以外世界上规定最严厉的直销法规之一。在法规中，是严格禁止“金字塔销售模式”。同时，韩国直销与中国直销最大的区别就在于，韩国直销法允许直销多层次模式的存在，韩国严格管理多层次直销。而中国直销法却严厉禁止多层次。

纵观韩国直销立法的情况，其立法的一个特点就是严格区分单层次直销和多层次直销，通过量化标准来规范多层次直销行为，从制度上杜绝其蜕变恶化的可能性。

除此之外，在韩国法规中，还有着详尽的冷静期规定。将韩国的冷静期分为单层次直销冷静期与多层次直销冷静期。对于单层次直销，根据韩国《直销法》规定，冷静期为10天，自送货之日起计算;对于多层次直销，冷静期是20天，也是自送货之日起计算。它还特别规定了，如果退换货地址不明确，则冷静期从直销公司明确了地址开始起算，整个过程中的所有费用，都无需消费者负担。如果直销企业或者直销商在此过程中故意为消费者造成不便或者有阻碍其行使权利的行为，将被处以刑罚并处罚款。

韩国直销法的作用只是为了打击传销，并不保护、支持和鼓励直销。所以，在立法的前后，直销局面并未发生太大的转变，也没有改变直销在国民心中的地位。

其次，在韩国直销监管方面，分为政府监管和行业监管两个层面。

其中，政府监管机构，为韩国公平交易委员会，是维护和监管韩国所有市场经济形式公平及自由竞争的政府组织。

行业监管组织分为两个部分，一是韩国直销产业协会，由韩国直销企业自发形成的民间协会组织，引导直销产业健全发展，向政府建言献策，是世界直销联盟的会员组织。不强制直销企业加入该协会，但韩国有影响力的直销企业均加入了该协会;另外一个是共济组合。共济组合由韩国公平交易委员会监督，直销企业自发创建，保障消费者、营销人员权益，引导直销企业自律守规，打击非法传销行为。

第一，韩国直销业发展和中国一样，也经历过一个混乱不堪的时期，并在强力监管后走向规范。第二，韩国与中国文化相近，直销的优劣有着相似的体现。第三，强监管既可以规范，也可以发展，韩国经验对于中国的直销提供了某些参考。

管中窥豹，总有一得。如果说，中国直销暂时看不清方向，其实可以向远方望一望。在某种程度上，韩国确实是一个可资参照的样本。

或多或少，对于中国直销而言，韩国直销都有着一定的借鉴之处。

(原标题：【直销科普】韩国直销发展史)

责任编辑：一然

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