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傅烨珉:让“洋行贿”者无缝可钻

时间:2013-08-23 20:07来源:上海金融报 作者:傅烨珉 点击:
 【直报网8月23日讯】(上海金融报 傅烨珉)这几天,有关瑞士制药巨头诺华在药品推广中涉嫌行贿的新闻,在业内外持续发酵。先有报道称,诺华一名前医药代表因劳动纠纷,曝料公司

 

【直报网823日讯 】(上海金融报 傅烨珉)这几天,有关瑞士制药巨头诺华在药品推广中涉嫌行 贿的新闻,在业内外持续发酵。

先有报道称,诺华一名前医药代表因劳动纠纷,曝料公司向医生提 供“推广费”换取销量。随后,诺华前医药代表李丽披露,在北京销售 13000/支的 “善龙”药时,曾被上级要求用5万元的“推广费”,“换取”医生向患者开出 50支该药品。新近,又有诺华前员工 透露,公司从2011年 起将会议、旅行等“业务”交给临江国际旅行社。因后者现正陷于葛兰素史克在 华行贿案“泥潭”,此消息自然引人无限遐想。

目前,尽管诺华制药发布公告称,已对其中国业务可能存在的不当 行为展开调查,并通过媒体声明全面停止和临江国旅的业务关系,但人们不禁疑 惑,从葛兰素史克到法国赛诺菲,再到今天的诺华制药,这些在其母国行为检点 的跨国药企,何以来到我国皆“判若两人”?

事实上,跨出自家国门就迅速“变坏”的何止药业巨头,瞧,阿尔 卡特朗讯、艾利丹尼森、力拓、IBM、西门子、雅芳,这些大名鼎鼎的跨国企业近年均与“在华 行贿”扯上关系。虽有人认为,个中原因不是外企适应中国实际而“入乡随俗” ,就是其“人在屋檐下不得不低头”。但笔者以为,纠结于这两种为外企开脱的 “答案”并无意义,真正引人深思的是如何打破我国商业市场中的一些固有顽疾 ,所谓“有贿必定有赂”,既然为在中国市场获取不当利益而施以金钱诱惑的外 企“前赴后继”,那么在处理“外部问题”的同时,我们更要紧的就是加快“清 理家门”。

拿近期接连“中枪”的跨国药企来 说,无论葛兰素史克、赛诺菲,还是诺华,涉嫌行贿事件的曝光都源自内部举报 。试想,倘无那些曝料人,药业巨头以各种名目进行的贿赂是否还有可能浮出水 面?一如接受警方调查的葛兰素史克(中国)副总裁梁宏所说,“一种药品要上 市,必须与各个部门打交道……如果涉及药品的环节少了,腐败也就少了。”由 此可见,除了认为跨国企业主动“入乡随俗”抑或“不得已”为之,才相继陷入 “贿赂门”,我们更应反思是否现行治理商业贿赂的法律体系不够规范,才让外 企有空子可钻?

仍以医药行业为例,也别说跨国药 企深陷“贿赂门”,就国内医疗行业而言,本身即处于“以药养医”积弊颇深、 药品定价机制久陷混乱之困局,乃至催生出前期福建漳州全市73家医院全线涉足医疗购销腐败的“ 窝案”,足见此间监管机制何等缺位。于是可以想见,面对此情此境,跨国药企 自然亦图浑水摸鱼,通过商业贿赂在药品暴利“链条”上分一杯羹。

所以,面过近期以三家药业巨头为代表的跨国企 业在华屡屡行贿,不仅严重干扰中国亟待规范和完善的市场秩序,同时也损害了 消费者的合法权益,相关部门不能单纯就事论事,而须拿起法律武器,全面加强 对外企的监管并加重处罚力度,通过铁腕整治,使之不再对我国的商业法律体系 “另眼相看”。当然,与此同时,仍须加紧建立健全防腐、惩腐机制,着重提高 制度执行力,防微杜渐。换句话说,对于反商业贿赂这件事,首先自己要做到法 规机制“到位”,官员行为“干净”,才能令试图实施“洋行贿”的外企无缝可 钻。

(原标题:让“洋行贿”者无缝可 钻)

责任编辑:王鹏娟

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