【直报网11月25日讯】（评论员　肖潇）直销多层次是《直销管理条例》明令禁止的，但是，我国几乎所有直销企业实行的是多层次。这是什么原因？原因就是一个，就是市场已否定了单层次直销，多层次直销已成为直销企业采用的经营模式。

党的十八届三中全会提出了一个很重要的理论观点，就是市场决定论。三中全会的决定指出：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”我们认为，在直销行业，只有有利于改革开放的深化，有利于人民生活的改善，有利于社会稳定，直销模式是采用多层次还是单层次，不能由政府而是由市场来决定。《直销管理条例》实施快8年了，实践证明，单层次直销在直销行业中不受欢迎，而且在某种程度上抑制了直销企业的积极性和创造性。同样是美资直销企业，雅芳实行的是单层次，其结果是业绩大滑，从直销“老大”一下子“名落孙山”。而安利则恰恰相反，多层次直销使企业激发了创造性和积极性，业绩每年都在快速递增，今年可能要接近300亿，成为直销行业难经撼动的“老大”。这就告诉我们，多层次直销是目前直销行业资源配置效率最高、效益最好的一种经营模式。

三中全会“使市场在资源配置中起决定性作用”是新提法、新论断，是中国进一步从广度和深度上推进市场化改革而提出的新指针。市场在资源配置中起决定性作用的提法是20多年来沿用的基础性作用（市场基础论）提法的继承和发展。《直销管理条例》是在2005年公布并实施的。在“市场在资源配置中基础性作用”的提法下，政府对市场的真正作用不可能充分认识到位，因此，《直销管理条例》对直销企业的直销方式进行了严格的规定，只允许实行单层次直销，禁止多层次直销，并把多层次直销与传销划上了等号。近8年来，政府监管机关总是以严厉的行政手段，对众多直销企业“违规”进行了严处。这次三中全会提出了“市场决定论”，使直销企业看到了政府放开多层次直销的希望。我国著名直销经济理论专家欧阳文章认为，只允许实行单层次直销，这本身就是违背直销市场运作的规律的，在我国，业绩接近300亿的安利公司，业绩超过100亿的完美公司和无限极公司，没有一家不是采用的奖金计划+店铺营销的混合型直销模式，早就突破了单层次直销模式的界限。出现直销企业“集体违规”的情况，其最终原因就是单层次直销不可能被直销市场所接受。如果说只允许实行单层次直销是“市场基础论”的产物，那么，以后放开多层次直销则是“市场决定论”的结果。

本来市场决定资源配置是市场经济的一般规律，凡是依靠市场机制能够带来较高效率和效益，并且不会损害社会公平和正义的，都要交给市场，政府和社会组织不要干预。然而，改革开放了35年，一些政府部门仍然对直销企业横加干预。特别在《直销管理条例》实施后，这种干预更是变本加厉。只要一听说是多层次，就不管三七二十一前去罚款。政府对直销企业的干预太多，导致直销行业的资源配置不能最优化，出现直销市场比较混乱的状况。特别要指出的是，一些地方的政府部门不是在真正的监管，而是在“敛财”，他们利用各种手段“锁定”直销企业“违规”证据，进而不是抓人就是罚款，对直销行业的发展起到了破坏性作用。这样的局面再也不能继续下去了。我们一定要不折不扣地贯彻党的十八届三中全会精神，政府要进一步解放思想，尽快放开多层次直销，使直销行业的资源配置在市场的决定中得到最优，从而促进直销企业发展再上新台阶。▲

责任编辑：王鹏娟