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建议： 一、适当放开对直销产品范围的限制，直销产品品类由市场调节。直销企业作为企业的一员，应当与其他企业一样，享有经营国家允许的所有品类产品的权利。部分不适宜直销经营的产品品类(例如钢材等大型产品)，自然会依据市场经济规律，逐渐被直销市场淘汰。放开品类限制有利于充分调动直销员积极性，为更广泛领域的优质产品打造一支有活力的销售队伍，为供给侧结构性改革作出贡献。 二、放宽对直销服务网点设立的要求，直销公司在省级须设立服务网点，省级以下不做硬性规定;简化审批流程，确立全国统一的服务网点设立规范，以便直销企业统一管理，国家统一监督。 三、在国家大力倡导“互联网 ”模式的背景下，取消目前对于直销区域的限制。 四、制定直销企业牌照退出机制。对于销售劣质产品、严重违反管理规定、长期闲置牌照的企业应当取消所发牌照，保障直销行业健康发展。 直销行业现状及直销企业的社会责任履行 自1990年第一家外资直销企业进入中国市场,到2005年《直销管理条例》和《禁止传销条例》颁布实施,经过政府主管部门十多年的监管和企业自律,直销行业已逐步进入规范有序的发展轨道。 以下就直销行业现状做出简要说明： 一、企业：根据商务部《2015年直销行业发展报告》，截至2015年底，全国共有直销企业71家。其中，内资企业44家，外资企业27家。而2017年初，总数已经增加至83家。 二、产品：截至2016年3月，直销企业销售化妆品、保健品、保洁用品、保健器材和小型厨具等5类共3865种直销产品。其中，化妆品数量居首，占80%。2016年3月，商务部工商总局将小家电列入直销品类，就此直销品类上涨为6大类。 三、人员：截至2015年底，直销行业共有直销培训员2206人，直销员306.66万人。 直销企业蓬勃发展，从各个方面均对国家经济发展起到重要作用： 第一,增加就业机会,缓解就业压力。根据直销行业发展比较规范的国家和地区的统计数据显示,直销行业从业人员一般占该国家和地区总人口的5%左右。据此预测,我国直销从业人员将达到6-7千万。因此，直销行业预期可提供大量就业机会,为社会减轻就业压力。 第二,促进商品流通,活跃市场经济。直销是众多现代经销模式的一种,可以有效降低企业运营成本,对促进市场经济条件下商品流通有积极作用。在大力发展市场经济的背景下,健康和规范的直销将会对促进商品流通和活跃市场经济起到积极的推动作用。 第三,增加地方税收,繁荣当地经济。根据商务部2015年直销行业发展报告显示，2015年直销企业直销经营纳税45.5亿元，直销员纳税额1.8亿元，合计47.3亿元。直销鼓励创业和谋求第二职业,必然会给社会带来更大活力。且我国直销法规出台10年来,外资公司纷纷而至,也将有助于增加国民平均收入,增强综合国力。 除却对于国家经济发展的推进，直销企业在践行企业社会责任方面的表现也非常出众。直销企业尤其是行业内发展相对快速稳定的直销企业，例如外资直企代表安利，内资直企代表中脉等，均能在履行企业社会责任方面起到带头作用。 积极践行企业社会责任，是由直销企业的社会性决定的。直销企业与社会存在密切联系，一方面，直销经营离不开社会提供的制度保障和社会资源;另一方面直销通过人际网络进行销售，对众多家庭、个人产生广泛影响。直销企业本身具备的社会特性，意味着企业在享受社会提供的经营资源的同时，应当像公民一样承担应负的责任和义务。直销企业必须在提供优质产品和服务、诚信经营、有效保障消费者应有权益、依法纳税、促进就业、关心环境和生态、维护市场秩序、扶助社会弱势群体、参与社区发展、保障员工权益、推动社会进步等方面承担相应责任与义务,否则就失去了其存在的价值与理由。 因而近年来直销企业在参与公益慈善活动时投入的资源日益增多,涉及面日益扩大。根据2015年行业报告显示，直销企业共投入公益事业支出7.1亿元，同比增长12.19%，其中内资企业支出3.3亿元，外资企业支出3.8亿元，60多家直销企业设立了企业公益基金，超过20家直销企业发布了企业社会责任报告。这种反哺社会的善举,不但减轻了国家财政支出,而且使企业得到社会认可,实现了双赢。 |
