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【直报网北京3月7日讯】(营讯传媒)经过几年野蛮发展、几年调控之后，直销行业又走到了拐点。 未来直销业会怎么走，是大家非常关心的事情。都说中国直销是披着传销外衣的，因此，“两会”对直销和传销的政策格外引人关注。 十三届全国人大二次会议上，政府工作报告(以下简称《报告》)。 当代直销君重点研读了《报告》中与直销、传销相关的内容，发现还是有不少亮点。 读懂这些政策，直销业就不会踏错周期、走错方向! 1宏观层面： 经济仍然在高速增长 推进健康中国战略不变 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右…… “保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。” “要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关，着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。” “坚持预防为主，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区，务必让基层群众受益。” 解读： 过去几年我国经济增速确实有所回落。然而，放眼全球，中国的经济增速依然位居前列。 2018年，我国GDP总量超过90万亿人民币(增速为6.6%)，折合约13万亿美元，相当于美国2000年的经济体量，当年美国的GDP增速为4.1%。相比之下，同等经济体量的中国领先2.5个百分点。 2019年，我国GDP的增长目标是6%-6.5%。按照6%左右的速度再增长4年左右，大约在2022年前后中国将跨越中等收入陷阱、跨入发达国家俱乐部(按世界银行标准，发达国家人均GDP门槛约为1.25万美元)。 我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。 只要经济稳健增长，直销业就没问题——即便局部市场可能存在违法违规行为，但整个行业是在高速发展阶段，收入大了，自然也就消化掉了。 各行业减税，健康中国战略不变，将显著提升人们对直销企业产品尤其是保健品等的购买力。 2监管层面： 履职依法监管 打击传销犯罪 过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。 深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题,坚决守护好人民群众的平安生活。 解读： 与往年相比，今年《报告》对于法治监管的表述，置于“政府、民生等”的章节中，不再单列，次数较少，整体监管趋势呈现高压态势。 这其实一点也不违和。刚刚过去的权健事件，我国直销业遭受了最严重的危机。直销业发展最大的动力也是压力，就是依法监管、规范经营。 事实上，过去一年政府一直在从严打击传销犯罪活动。加强价格收费监管，加强反不正当竞争执法和公平竞争审查，加强规范直销打击传销工作，价格监督检查和反不正当竞争工作取得明显成效。去年，全国查处价格违法案件2.6万件，实施经济制裁23亿元;查处不正当竞争案件1.5万件，罚没金额 5.7亿元;查处传销、直销案件3500多件，罚没金额9.6亿元，公平竞争审查覆盖面和审查量大幅提升。 而在2018年政府工作报告中也提及到“传销”一词，当时的表述为“整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全”。在2017年政府工作报告中则未提及传销一词。 当代直销君认为，打击传销犯罪一直以来都是有关部门在做的工作，被列入政府工作报告，或意味着政府在今年将加大力度惩治违法行为。这可能与近段时间的直销涉传(销)案成为焦点有关。 值得一提的是，商务部在年初已暂停办理直销相关审批和备案。在今年2月14日商务部举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，针对直销行业有关情况和存在的问题，商务部已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项，正在积极会同相关职能部门开展保健市场整治工作。 这也是很多直企依然将保健品作为其主战场的底层逻辑。 2019年，仍然会牢固树立依法监管理念，重点抓好降低企业成本、加强价格收费专项治理、强化反不正当竞争执法和公平竞争审查、加大直销监管和禁止传销工作力度、夯实价监竞争工作基础五项任务，提高政治站位，提升工作合力，奋力开创价格监督检查和反不正当竞争工作新局面。 此外，关于打击传销，去年报告要求，“推进平安中国建设，严密防范和坚决打击暴力恐怖活动，依法开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全”。这次强调的是“传销”，而不再是去年的“网络传销”，讲的是守护平安生活，而不再是维护公共安全，可见对于打击传销和非法集资工作，已进入常态化轨道。 |
